巴西政府推出的“巴西飛翔”（Voa Brasil）計畫，允許低收入退休人士以單程價格不超過200黑奧的優惠票價購買廉價機票，但該計畫實施一年以來，所獲得的實際效果遠低於政府的預期。據巴西相關媒體報導，在設定的一年期間裡，政府原本計畫售出300萬張廉價機票。然而截至2025年5月、距離計畫實施一周年時間僅剩兩個月，該計畫僅售出41165張機票，占原計劃總量的1.37%。
該計畫由巴西港口和機場部發起，在過去五個月期間，該類機票銷售量持續下滑，從2025年1月的5308張降至5月的2604張。
“巴西飛翔”廉價機票計畫不依賴巴西政府的公共財政資金，完全依靠航空公司在淡季期間提供的閒置座位。這意味著航空公司通常只會釋放未售出的座位，以提高航班在特定航線上的盈利能力。
計畫反響不佳的原因有多方面，主要包括目標人群的收入偏低，以及這部分人群在使用數位平臺上的難度。統計資料顯示，大約70%的巴西國家社會保障局（INSS）退休人員每月僅領取一個最低工資（1518黑奧），使得即便機票價格十分優惠，很多人也難以承擔出行費用。
該計畫於2024年7月底啟動，最初的執行也曾因籌備上出現問題而遭到多次延期。時任港口與機場部長瑪律西奧·弗朗薩（Márcio França）是該計畫的主要宣導者之一，然而總統府在早期規劃時就曾對“預期落空”的風險表示擔憂。
目前，“巴西飛翔”計畫僅對在過去12個月內未搭乘過飛機的INSS退休人員開放。計畫中原本承諾將覆蓋的其他群體，如養老金領取者和Prouni（全民大學計畫）學生這兩個群體，至今尚未被納入該計畫。
該項目運行於自2006年巴西國家民航局（ANAC）成立以來建立的自由市場框架下。該框架賦予航空公司在航線及票價上的自主定價權。
在過去近一年的該計畫實施中，參與航空公司市場份額分佈如下：
Latam公司占42.6%；
Gol公司占42%；
Azul公司占15%；
據相關報導，巴西港口與機場部目前正等待教育部（MEC）提供相關資料，以擴大該計畫對Prouni學生的適用範圍——這一承諾早在計畫啟動時便已提出，但迄今未兌現。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
