巴西總統盧拉于7月28日當天正式簽署了一項補充法案，設立“助力出口計畫”（Programa Acredita Exportação）。該法案在巴西總統府舉行的公開儀式上簽署，巴西多位部長出席了此次的儀式。
實際上，該法律是7月初由國會表決通過的，其目的是在2027年稅改正式生效之前，提前落實部分改革效果，以降低巴西小微企業在對外出口產品和服務過程中的成本。
這一出口成本降低優惠措施將通過退還該類型企業對外出口銷售收入的3%來實現，該比例相當於它們在整個生產鏈中所繳納稅款的部分。退稅可通過抵扣其他應繳稅款的方式進行，也可以直接退還給受益企業。
據巴西發展、工業和貿易部下屬的外貿秘書處（Secex）的一項統計資料顯示，2024年期間，包括個體微型企業（MEI）、微型企業（ME）和小型企業（EPP）在內的小微型出口企業共計約11500家，占巴西當年擁有出口業務企業總數28800家的40%。
當年，擁有出口業務的巴西小微型企業的出口總額達26億美元，其中72.3%的出口商品為製造業產品，如傢俱、鞋類和服裝產品。
副總統兼發展、工業與貿易部長傑拉爾多·阿爾克明在此次的儀式上表示：“去年我們創下了出口紀錄，總出口額達到3370億美元，參與出口業務的企業達28847家，這其中近40%是小微型企業，數量差不多有12000家。但小微企業的出口額僅占去年巴西出口總額的0.8%，這個比例太低。因此，這項法案將為這些小微企業帶來更多的出口動力，幫助它們增加出口、開拓國外市場、提升國際競爭力，實現更多的海外銷售。”
新法規將於2025年8月1日生效，並持續至2026年12月。為落實該項財政優惠政策，聯邦政府還頒佈了一項相關的監管法令。
據巴西聯邦政府方面表示，自2027年起，巴西稅制改革將正式生效，取消稅收的累積徵收機制，並引入統一的增值稅（IVA）體系。
副總統阿爾克明解釋道：“稅改實施之後，稅款累積徵收問題將被終結，投資與出口將實現減稅。巴西經濟研究院（Ipea）的一項研究表明，預計巴西稅改的實施將在未來15年內推動GDP增長12%，投資增長14%，出口增長17%。但巴西的稅制改革要待2027年才開始逐步實施，即引入將取代屬於聯邦稅收的IPI、PIS和COFINS的CBS（貨物以及服務貢獻費）。因此，我們提前實施這一政策，讓它從今年起至明年底有效。”
目前，巴西有1700萬家個體微型企業（MEI）。2025年1月至5月期間，又新增了200萬家個體微型企業，以及750萬個適用於簡易稅制“Simples Nacional”的小微型企業。
中小企業事務部長瑪律西奧·弗蘭薩指出：“這些小微型企業全部加起來，占到巴西所有類型企業的99%，但這99%的企業只貢獻了去年巴西全國1%的出口額，剩下1%的大型企業則佔據了99%的出口額。而在其他國家並非如此。例如在中國，小微企業占該國出口總額的65%。”
弗蘭薩補充說：“為小微型企業提供出口退稅措施是盧拉總統為小微企業爭取發展機遇和空間所作出的不懈努力。”根據巴西聯邦政府，在過去，選擇適用簡易稅制“Simples Nacional”的小微型企業無法追回在產業鏈前端已繳納的稅款。而根據此次的最新法案，約50%從事出口的小微型企業將首次享有這一退稅待遇。
根據最新規定，欲申請該退稅優惠的出口企業應通過聯邦稅務局系統進行操作，並遵循第2055號法令（2021年12月6日頒佈）的第57和58條的相關規定。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
