美國已接受巴西在8月初向世界貿易組織（WTO）提出的磋商請求，但同時認為巴西提及的一些就美方高關稅所提出的措施屬於“國家安全問題，不適合通過世貿組織爭端解決機制進行審查或解決”。
美國政府在8月18日提交給世貿組織的檔中寫道：“儘管有上述意見，美國接受巴西發起磋商的請求。我們已準備好與巴西代表團協商一個對雙方來說都方便的磋商時間。”
檔還指出，巴西的請求涉及美國某些關稅措施，而這些措施“符合《國家緊急法》和《國際緊急經濟權力法》，與國家安全相關”。
檔援引美國總統特朗普的話稱：“這些措施對於應對因美國與交易夥伴間商品貿易長期和持續的巨大逆差所引發的國家緊急情況是必要的，這種情況威脅到美國的國家安全和經濟。”然而，事實上，巴西與美國之間的貿易並未產生順差，雙邊貿易在近十幾年間一直都對美方有利。
特朗普政府還指出，巴西政府近期的政策、做法和行動“破壞法治，威脅美國國家安全、外交政策和經濟”。該檔還表示，WTO每個成員都有權自行決定採取其認為必要的措施，以保護自身核心安全利益。
從巴西政府的角度來看，報導顯示，美國在世貿組織框架內接受磋商請求，並不意味著特朗普政府有更大意願進行談判，而只是該組織內的一種程式性行動。如果拒絕磋商，提出申訴的國家可以直接向WTO爭端解決機構提交案件，由類似法庭的機構裁定。巴西之所以訴諸WTO，是因為美國對其部分產品徵收了50%的高額關稅。
巴西的請求還包括美國貿易代表辦公室（USTR）根據《301條款》對巴西在數位貿易和電子支付服務、所謂的不公平優惠關稅、反腐措施實施、智慧財產權保護、乙醇市場准入以及森林破壞和非法砍伐等六個領域的行為、政策和做法開展調查。
巴西外交部（Itamaraty）在8月18日提交的文件中對所謂的不公平行為提出異議，聲明不承認指控的合法性，並強調世貿組織是解決貿易爭端的唯一適當機構。
美國外交部方面表示，自今年4月起實施的對等10%關稅以及最近將巴西關稅提高至總稅率50%的40%附加關稅均“與國家安全相關”，因此“不適合通過WTO爭端解決機制進行審查或解決”。
因此，特朗普政府認為，巴西關於《301條款》調查的請求，並未涉及世貿組織成員國境內採取的、影響任何世貿組織協定運作的措施，因此不符合發起磋商請求的條件。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
