歐盟即將表決歷史性自貿協定:與南共市貿易談判在25年後終成現實

歐盟委員會於9月3日提交了歐盟與南方共同市場(Mercosul)的自貿協議以供表決批准,同時擬通過承諾對部分南共市農產品進口設定可能限制,以緩解對該協議持最大反對意見的歐盟國家——法國對該協議表決的阻礙。

歐盟與阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭組成的南共市集團在去年12月達成自貿協定,該項協定將成為歐盟歷史上最大的貿易協定,距兩個集團之間就貿易協定展開的談判開始持續了約25年之久。

該協定目前仍需要在歐盟內部獲得表決批准後才得以正式落地實施,包括經由歐洲議會投票通過,以及歐盟成員國中獲得“合格多數”,即在歐盟27個成員國中的15國(占歐盟國家總人口數量的65%)的支持。

歐盟國家中對該自貿協議表示支援的國家,如德國和西班牙表示,歐盟與南共市的自貿協議可説明歐盟彌補因美國總統特朗普實施高額關稅而造成的貿易額損失。

法國目前是歐盟國家中最大的牛肉生產國,該國曾表示該自貿協議稱“不可接受”,而農業大國波蘭也多次表達反對意見,這兩個持反對意見的歐盟國家可能阻礙該自貿協議在歐盟國家方面的最終通過。

為緩解這些擔憂,歐盟委員會提出了一項方案,在未來生效的自貿協議框架下,允許在特定情況下暫停南共市部分農畜牧產品對歐盟的優惠准入,例如牛肉產品。

如果進口量增長超過10%或價格下降達到相應幅度,歐盟委員會將啟動評估,分析是否會採取相應的貿易保護措施,委員會將可在收到投訴後三周內採取初步措施限制來自南共市的部分種類農畜牧業產品的進口。

歐盟委員會還表示,在雙方的貿易協定生效後,還將密切監控南共市農畜牧業產品對歐盟國家的出口情況,並計畫設立63億歐元(約合73.8億美元)的農畜牧業生產者危機基金。

法國貿易部長洛朗·聖馬丁(Laurent Saint-Martin)在社交媒體上表示,這一保護機制條款是朝歐盟——南共市貿議協議獲得通過的正確方向邁出的一步。

波蘭總理唐納德·圖斯克(Donald Tusk)表示,波蘭仍反對該項貿易協定,但已無法阻止該協議的表決通過,因此對歐盟國家農畜牧業生產者的保護措施至關重要。

歐盟執行機構表示,與南共市的協議是迄今為止在關稅減讓方面最大的一項協定,也是歐盟尋求將貿易關係多元化所作努力的重要組成部分。

自特朗普當選美國總統以來,歐盟加快推進與印度、印尼、阿聯酋的貿易談判,同時深化與現有自由交易夥伴英國、加拿大、日本的合作。

歐盟委員會還將於9月3日提交歐盟組織與墨西哥1月份簽署的貿易合作更新協定。

歐盟國家中的農畜牧業生產者一直強烈反對歐盟與南共市的貿易協定,認為該協議會導致廉價的南美農畜牧業產品,尤其是牛肉產品充斥歐洲市場,並強調,這些商品不符合歐盟的食品安全和環保標準。歐洲的一些環保組織也反對該協定的表決通過。環保組織“地球之友”稱該協議是“破壞全球氣候”的協議。他們希望阻止該自貿協議的通過。然而,目前似乎沒有足夠多的成員國能夠否決該項協議。

對該項協議的通過持贊成意見者認為,南共市國家是歐洲汽車、機械設備和化工產品消費的巨大潛力市場,同時也是歐盟綠色能源轉型所需關鍵礦產原產的可靠來源地,特別是在金屬鋰電池原料方面。與此同時,對該協定的達成持贊成意見者還指出協定對歐盟國家農畜牧業的有利之處,因為一旦自貿協議生效實施,歐盟國家生產的乳酪、火腿和葡萄酒等產品在出口南共市國家時將享受更低的關稅待遇和准入優惠政策。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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