美國白宮5日公布川普2.0首份全面性安全保障政策《國家安全戰略》（NSS），但《國防戰略》（NDS）還待發布。不過，日經亞洲5日引述消息人士指出，即將出爐的《國防戰略》將重點強調韓國、以色列是「模範盟友」，而非「依附者」身分。
韓國能獲此「殊榮」，是因為韓國總統李在明承諾，將「盡快」按法律，要求將國防開支提高到GDP的3.5％，並擴大在造船領域的合作，包括投資美國造船廠、在韓國維護美國艦艇。
3位知情人士透露，預計未來幾周內，由美國戰爭部發布的《國防戰略》，將讚揚兩國以「夥伴」而非「依附者」的身份行事。相較之下，駐紮著5.4萬美軍的日本，以及同時是美澳聯盟、五眼聯盟成員國的澳洲，則不會獲得同樣的稱號。
報導稱，韓國被譽為「模範盟友」，反映川普政府對李在明政府的認可。戰爭部負責制定政策的次長柯伯吉，11月在華盛頓舉行的韓國國慶活動上首次公開露面，表示韓國是除北約成員國外，美國首個承諾將國防開支提高到GDP「3.5％標準」的條約盟國。
他指出，川普政府正「以清醒、務實且將美國利益放在首位的方式，同時兼顧與他國的關係」重建美國軍隊。
柯伯吉表示，該計畫的關鍵在於與「並非依賴關係，而是夥伴關係」的盟友合作。他稱韓國是符合這一願景的「模範盟友」，「李在明和韓國政府言行一致，投入了大量的人力、財力、決心和承諾。」
消息人士稱，《國防戰略》將基於4大支柱：保衛國土、嚇阻中國、與盟友分擔責任，以及重振國防工業基礎。韓國的國防開支承諾和強大的國防工業，與這些優先事項高度契合。
哈德遜研究所亞太安全主任克羅寧（Patrick Cronin）表示，韓國在新自由派政府的領導下備受關注，但李在明消化了川普政府的要求，並繼續推進相關工作。
他指出，「李總統將美韓同盟置於首位。他希望首先穩定同盟關係，然後再考慮其他一切。他分兩步走：先訪問白宮，然後接待川普總統進行國是訪問。」
3日，在華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）舉辦的研討會上，前美國副國務卿坎貝爾表示，「很少有領導人能像李在明那樣，有效地與川普總統合作」，並特別指出李在明對造船業的重視，包括支持美國本土造船能力的意願。
然而，一些分析人士警告說，「模範盟友」頭銜可能具有雙重意義。CSIS的南韓事務專家車維德（Victor Cha）認為，稱韓國為「模範盟友」，也可能成為美國削減朝鮮半島駐軍的藉口。《國防戰略》強調中國和西半球，這意味著首爾將承擔應對北韓的主要責任，而華盛頓則專注於北京。
同時，對韓國的讚揚，預計將加大日本首相高市早苗的壓力。高市在10月承諾，2025財年將國防開支提高到GDP的2％，比原計畫提早2年。五角大廈官員認為這一目標不足，尤其是在日本7月發布的防衛白皮書警告「國際社會正面臨戰後時代最大的考驗」之後。
日本在《國防戰略》中被冷落，正值日相面臨極度敏感的時期。高市11月在國會答詢時稱，「台灣有事」可能構成「存亡危機事態」。中國對此反應強烈，稱高市的言論公然挑釁，並多次要她收回這些言論。
哈德森的克羅寧表示，日本是「特殊的盟友」，但政治不穩定使其在《國防戰略》中的形象難以確定。他反問，「你們現在有一個少數派政府。公明黨已經撤退。你們究竟想向前邁多遠？」並補充說，中國正利用日本國內的分裂，以及川普對同盟容忍度的限制。
克羅寧指出，「中國認為它可以劃清界限，可以遏制日本，可以擾亂日本，可以破壞同盟關係。他們可能在這方面用力過猛，但目前來看，他們確實覺得自己有更大的空間向日本施壓。」
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
