美中兩國在貿易戰中各自握有不同的二張王牌，但雙方都無法長久握在手中。眾所皆知，華府的第一張牌是「高關稅」，而北京的第一張牌是「稀土」，那美、中另外兩張王牌是什麼呢？
《國家利益》雜誌分析指出，在當今的美中貿易對抗中，雙方各握有兩張王牌，華府的第一張牌就是高關稅，而第二張牌是阻止北京取得其科技發展所需的先進半導體，尤其是在人工智慧領域。
北京則握有「稀土」這張牌。中國大陸掌控全球約60%的稀土開採量，以及約90%的精煉產能，幾乎壟斷了現代科技不可或缺的材料。更重要、也更具風險的是中方的第二張牌：掌控全球相當大部分的醫藥供應鏈。
北京與華盛頓都清楚，任何一方越積極打出自己的王牌，就越可能引發對手以王牌反制，並促使對方加速中和自身劣勢的努力。然而，這些反制需要時間才能產生效果，因此，除非出現極不可能的「貿易和平」，任何結果都將在相當長的時間軸上展開。
迄今為止，華盛頓比北京更積極出手。美國總統川普在第一任期末開始對陸製商品加徵關稅；總統拜登雖在2020年競選時批評這些關稅，但上任後不僅保留，甚至進一步加碼。他也率先限制北京取得先進半導體與半導體製造設備。
當川普第二度重返總統職位後，他再次提高對中方商品的關稅，並對陸船隻加徵港口費用。川普也著手收緊拜登政府原先對北京銷售先進半導體的限制。大致在同一時間點，且顯然並非巧合，北京打出了「稀土王牌」，威脅切斷全球供應，立即引起西方國家的高度關注。為確保供應而展開的談判迅速啟動，並在10月於南韓舉行的亞太經合會（APEC）峰會場邊，促成川普與中國大陸國家主席習近平的面對面會晤並達成協議。
作為習近平承諾不限制稀土出口的交換條件，美國將輸入陸製商品的關稅下調10%。川普返國後，又放寬所有對北京出口半導體的限制，也可能是對北京釋出的善意，或兩者兼具，但效果相同：雙方各自的王牌互相抵銷。
這種此消彼長的制衡力量，以及「隨時可能恢復施壓」的隱性威脅，也促使雙方開始採取行動，試圖削弱對方優勢。美國與西方整體正努力打破中國大陸在稀土元素方面的近乎壟斷；同時，中方也在設法擺脫美國對先進半導體的掌控。兩項努力目前看起來都頗具前景。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
