
美國政府在對台軍售交付上嚴重落後,未交付的批准武器訂單積壓金額超過200億美元(6,318億台幣)。
《日經亞洲》26日報導,按照1979年《台灣關係法》,美國承諾提供台灣自衛所需的武器,而這主要目的在於威懾對岸,維持台海和平穩定,但武器交付必須經國會批准。
但美國喬治梅森大學(George Mason University)的追蹤數據顯示,截至10月,美國已批准,但尚未交付台灣的武器金額高達215億美元(近6,792億台幣),其中包括各類武器與彈藥,這金額相當於台灣2026年國防預算的近70%,而主要原因在於國防承包商產能不足。
拜登政府時期的白宮國安會中國與台灣事務前資深主任杜如松(Rush Doshi)透露,原本預定2026年交付的66架F-16V戰機,如今已延到2027年或2028年交付,據稱這款戰機可與中方最先進的戰機抗衡。
另一項2017年決定的空對地飛彈系統,交付時間也將延至2027年或更晚。而2020年批准,用以對付穿越台海,進逼台灣中方艦艇的「魚叉」(Harpoon)反艦飛彈系統,雖從2025年開始交付,但很可能要到2028年才能完成。
另一方面,美國政府正在擴大支援台灣的預算。美國國務院17日通知國會,將出售台價值111億美元(約3,506億台幣)的武器,而這是史上規模最大的對台軍售之一。
而這批軍售包括「標槍」(Javelin)反坦克飛彈,以及「海馬斯」(HIMARS)長程火箭發射系統,以支援台灣的不對稱防禦策略,運用這些高機動的武器精準來反制攻擊。
美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」共和黨籍主席穆勒納爾(John Moolenaar)要求迅速提供武器,並引述美國情報報告指出,中國軍方將在2027年具備攻台能力,他說:「我希望這些急需的裝備能迅速交付,以加強威懾。」
而美國國防工業產能吃緊,是對台武器交付延遲的主因,華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)針對25種武器系統的分析顯示,截至2024年9月底,只有7種系統被評為「強勁」,意味能滿足未來需求。 另有14種武器系統被評為「需關注」,這意味需要在兩年內增加產能,以滿足未來需求;還有4種則被評為「薄弱」,也就是若不特別干預,兩年內將無法擴張必要產能。
而歸類為「需關注」的,包括「標槍」、「海馬斯」,以及F-15與F-16戰機等,至於「魚叉」飛彈系統與155毫米砲彈則被列為「薄弱」。
「捍衛民主基金會」的報告顯示,由於運往烏克蘭的武器大多是較老舊的武器,因此對台軍售影響不大。報告指出,台灣所採購的武器「主要是透過新系統合約取得,而不是轉移美軍現有庫存的較老舊系統」。
至於美國國防工業衰退的主因,在於冷戰結束後,國防開支占經濟的比重持續下降。世界銀行的數據顯示,美國在1960年代與蘇聯加劇軍備競賽時,國防開支最高曾超越國內生產毛額(GDP)的9%,但冷戰結束前後的1990年,則降為5.6%,到了2024年,更進一步降至3.4%。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

