大陸國務院關稅稅則委員會發布《2026年關稅調整方案》自2026年1月1日起實施。根據方案，2026年大陸將對935項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲總結說，針對調整暫定稅率，大陸依然維持如此大規模的降稅清單，本身就是對擴大開放承諾的最有力踐行。這935項商品的具體暫定稅率調整，將通過培新、向綠、惠民等管道，推動多領域合作共贏。
據指出，此次調整方案主要包括調整暫定稅率、優化稅則稅目、繼續執行協定和特惠稅率。根據方案，降低部分關鍵零組件、先進材料、能源資源品進口關稅，是此次進口暫定稅率調整的一大看點。此外，2026年大陸將降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進口關稅。
高凌雲認為，通過降低高端設備、零組件關稅，如數控液壓氣墊等，讓全球創新資源與大陸的新質生產力深度融合，有助於降低實體經濟企業成本，推動大陸科技自立自強，加快形成現代化產業體系，加緊培育壯大新動能。此外，通過調降部分能源資源產品的關稅，如鋰離子電池用再生黑粉等，有助於推動全面綠色轉型，幫助企業更快、更好實現「碳達峰、碳中和」目標。
聚焦民生關切，是此次進口暫定稅率調整的另一大看點。此次調整暫定稅率的進口商品中，不少涉及民生的醫療產品，如人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等。
大陸國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍認為，降低人造血管、疫苗製品等醫療產品的進口關稅，降低居民負擔，有助於改善民生，有助於健康大陸建設。大陸對935項進口商品徵收低於最惠國稅率的進口暫定稅率，有助於民生發展、綠色發展和創新發展。
除了調整進口暫定稅率，此次關稅調整，還進一步優化了關稅稅目及本國子目注釋。2026年大陸將增列智慧仿生機器人、生物航空煤油、林下山參等本國子目。調整後，稅則稅目總數為8972個。
高凌雲說，針對優化稅則稅目，對於推進稅則體系科學化、規範化，促進戰略新興產業、循環經濟和林下經濟等發展，以及加強進出口管理等方面都具有積極意義。
2026年根據大陸與34個交易夥伴簽署的24項自由貿易協定和優惠貿易安排，繼續對原產於上述交易夥伴的部分進口貨物實施協定稅率。此外，大陸將繼續給予43個與我建交的最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇；根據亞太貿易協定以及大陸與有關東協成員國政府間換文協議，繼續對原產於孟加拉、寮國、柬埔寨、緬甸的部分進口貨物實施特惠稅率。
高凌雲認為，大陸以實際行動加快推進區域和雙邊貿易投資協定進程，擴大面向全球的高標準自由貿易區網路，在貿易保護主義抬頭的背景下，大陸以確定性的政策應對不確定的世界局勢，充分展現了大陸作為全球共同發展貢獻者的擔當。
編輯 / 李斌
【巴西華人資訊網】
