據巴西媒體報導, 中國決定對外國牛肉進口徵稅並限制進口，以保護國內生產商。
中國於週三（12月31日）宣佈，將對中國企業從巴西等最大供應國進口牛肉設定年度配額。
據巴西肉類出口工業協會（Abiec）和巴西農業畜牧業聯合會（CNA）稱，這些進口牛肉還將繳納12%的稅。
此外，超出配額的進口量還將加收55%的附加費。
這些措施將於2026年1月1日（週四）生效，為期三年。
據中國商務部稱，2026年牛肉進口總配額為270萬噸，此後將逐年增加。
這一數字接近中國在2024年創下的287萬噸的進口紀錄，但低於2025年前11個月的進口量。
據悉，按國家劃分，巴西將在2026年獲得最大的配額：110萬噸。
這一數量略低於巴西今年對華出口量：截至11月，巴西對華出口量為152萬噸。
今年，巴西牛肉出口總量的48%銷往中國，出口額占總出口額的49.9%（80.8億美元）。
巴西牛肉的第二大客戶仍然是美國，進口量為24.45萬噸，出口額為14.6億美元。資料來自巴西牛肉出口協會（Abiec）。
巴西政府淡化了中國相關措施的影響。農業部長卡洛斯·法瓦羅表示，總體而言，這項決定“並不令人擔憂”，因為巴西的肉類出口量已接近配額，並且開拓了新的市場。
例如，預計日本將於2026年開始從巴西進口肉類產品。
然而，部長指出，政府將尋求與中國進行談判，例如，請求中國將其他國家的配額轉移給巴西。
各國年度配額（每千噸）
年份 2026 2027 2028
巴西 1,106 1,128 1,151
阿根廷 511 521 532
烏拉圭 324 331 337
紐西蘭 206 210 214
澳大利亞 205 209 213
美國 164 168 171
巴西肉類出口商協會（Abiec）與巴西國家通訊社（CNA）聯合發表聲明稱，在此情況下，從生產到出口的整個產業鏈都需要進行調整，以避免更廣泛的影響。
巴西肉類加工廠協會（Abrafrigo）估計，這項措施可能導致巴西在2026年損失高達30億美元的收入。該協會表示，對中國政府的聲明“深表關切”。 “這項措施可能會阻礙牧場主加大對養殖業的投資，從而影響生產規模，”該協會表示。“其影響可能波及整個生產鏈，波及收入、就業和相關領域的投資。”
查看2025年巴西牛肉的最大買家——圖片：Kayan Albertin/g1
調查始於2024年
中國是全球最大的牛肉進口國，也是僅次於美國的第二大牛肉消費國。早在2024年，中國就開始調查其從國外進口牛肉的影響。
配額和附加費正是這項調查的結果，該調查已兩次延期。
“進口牛肉數量的增加嚴重損害了中國的民族產業，”農業部在宣佈保障措施時表示。
今年，北京加大了對牛肉產業的政治支持力度，並在11月底宣佈，畜牧業已連續七個月盈利。
“與巴西和阿根廷等國相比，中國牛肉養殖業缺乏競爭力。短期內，僅靠技術進步或體制改革無法扭轉這一局面。”北京東方農業諮詢公司高級分析師徐洪志告訴路透社。
中國農業科學院畜牧研究所研究員朱增勇表示，關稅應有助於遏制中國牛群數量的下降，並為國內相關企業爭取時間進行調整和改進。
據中國海關資料顯示，今年前11個月，巴西向中國出口了133萬噸牛肉，超過了北京方面公佈的新措施中規定的配額限制。
2025年，澳大利亞對華牛肉出口顯著增長，蠶食了美國牛肉的市場份額。
此前，在美國總統特朗普發起的報復性關稅戰不斷升級之際，北京方面於3月份允許數百家美國肉類加工廠的許可證到期。截至11月，美國出口總量僅為55172噸。
同期，澳大利亞對華牛肉出口量達到294,957噸。
中國做出這一決定之際，正值全球牛肉短缺之時，這已給包括美國在內的世界多個地區的牛肉價格帶來壓力，美國牛肉價格甚至創下歷史新高。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
