美國總統川普21日宣布，已就格陵蘭相關議題與北約達成初步共識，引發外界關注，美國與丹麥之間究竟正在磋商何種協議內容。多方消息指出，相關安排可能仿照英國與塞浦路斯之間的模式處理；另有說法稱，丹麥或將把格陵蘭境內若干小塊土地的主權交由美國，以作為折衷方案。
CNN援引消息人士表示，研擬中的格陵蘭協議框架包括重新談判美國軍事駐紮協議，包含重新談判1951年簽署、正式確立美國在格陵蘭軍事存在的協議。熟悉相關情況的人士指出，該協議將成為談判重點之一。
這項美國與丹麥之間的條約，允許美軍永久進駐格陵蘭。冷戰期間，當地曾設有十多處美國軍事設施。
隨著冷戰結束，除了一處之外，其餘設施皆已關閉。不過，在川普揚言接管格陵蘭之際，丹麥方面曾表示，歡迎增派軍事資源。而北約秘書長呂特（Mark Rutte）也一直推動重新談判該協議，視其為滿足川普要求的一種方式。
目前尚不清楚該條約將如何重新談判，但北約一名發言人的說法提供了一些線索。該發言人指出，未來談判將部分聚焦於「確保俄羅斯與中國大陸永遠無法在格陵蘭取得立足點，無論是在經濟上或軍事上」。這顯示，更新後的協議可能會納入明確條款，禁止北京與莫斯科在格陵蘭展開任何運作。
另外，《每日電訊報》（The Telegraph）指出，這份研擬中的協議，將仿照英國與塞浦路斯協議的框架，美國在北極地區的軍事基地將被視為美國領土。一名外交消息人士證實說：「這個構想就是要給川普一個可以成交的方案。」而這項計畫，被視為對川普要求取得格陵蘭所有權的一種創意性解套方案。
根據英國與塞浦路斯之間的協議條款，英國基於戰略目的，對兩處軍事基地擁有主權，而基地範圍內的塞浦路斯居民，則享有與塞浦路斯共和國其他地區相近的權利。
不過，實際討論內容仍存在不確定性。《紐約時報》引述三名熟悉內情的高階官員指出，北約成員國的高層軍事官員在相關會議中，確實曾討論一項折衷方案，即由丹麥讓渡格陵蘭境內若干區域的主權，供美國興建軍事基地之用。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
