川普關稅違憲 貿易協議恐生變?外媒揭各國不敢動原因

美國最高法院裁決總統川普對等關稅違法,各國和美國達成的貿易協議是否仍有效?專家指出,出於擔憂美國在貿易及國家安全方面報復,預計各國不會撤回已經達成的貿易協議。畫面為2025年7月27日美歐談成貿易協議後,歐盟執委會主席范德賴恩與川普握手。

美國最高法院裁決總統川普對等關稅違法,各國和美國達成的貿易協議是否仍有效?目前似乎仍無定論,但專家指出,出於擔憂美國在貿易及國家安全方面報復,預計各國不會撤回已經達成的貿易協議。

川普:部分貿易協議有效 部分被其他關稅取代

最高法院20日裁定川普關稅違憲後,川普當日宣布改援引「1974年貿易法」第122條,自24日起對全球貿易夥伴課徵10%關稅,他隔日再將稅率上調至15%。關於與美國達成的貿易協議,他20日表示,部分國家與美國達成的貿易協議仍有效,部分會被其他關稅取代,他並未說明細節。

專家:怕貿易報復 美在防禦有影響力 各國不敢動協議

英國《金融時報》21日指出,國際分析師及法律專家認為,過去一年與川普政府達成貿易協議的國家,不太可能違背協議,一方面是因為,川普援引其他法律課徵的汽車、鋼鐵關稅不受此次裁決影響,這些國家擔憂川普在上述重要產業報復,另一方面美國在防禦及安全領域有重大影響力,預料這些國家不會試圖撤回已達成的協議。

國際商會(International Chamber of Commerce)副秘書長威爾森(Andrew Wilson)表示,即便最高法院的裁決讓外界質疑協議的持久性,但這不代表這些協議將分崩離析,「根據我們近期與各國政府的對話,我們預計不會有任何國家立即放棄近幾個月來簽署的協議」。

瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)地緣政治與戰略教授埃弗奈特(Simon Evenett)認為,裁決並未削弱美國政府的影響力,只是用另一套威脅取代原本的威脅。

印度可能推遲完成與美貿易協議

川普的貿易協議有時被稱為「餐巾紙協議」(napkin deals),也就是先倉促談成原則性協議,再於後續的談判中逐步補充細節,將進一步加劇不確定性。分析師認為,許多協議或許不會改變,但部分協議可能會被推遲,直到法律情況更加明朗。

例如2月才宣布達成的美國與印度貿易協議,讓印度商品關稅從50%降至18%,印度政府可能藉機運用川普的法律困境,拖慢完成協議的速度。關稅裁決出爐後,印度貿易部發布聲明稱「正研究所有事態發展」,川普21日被問及與印度的協議時強調「一切照舊」,似乎在警告印度。

總部位在倫敦的智庫Bridge India創辦人達塔尼(Pratik Dattani)表示,裁決結果為印度淡化談判提供空間,或許能等待川普新課徵的10至15%關稅再受到司法挑戰,又或者等待11月美國期中選舉過後,美國國會的權力格局出現變化。他認為裁決結果提升了印度的談判地位。

歐盟、日本、南韓行動受限

不過對於已和美國完成貿易談判的夥伴,例如歐盟、日本及南韓,分析師認為它們對美國報復的擔憂將會限制後續行動,尤其美國利用232、301條款課徵鋼鐵、汽車、半導體、藥品關稅,這些手段仍可能被用來對付那些試圖迴避協議的夥伴。

歐洲議會將於23日開會,討論是否延後實施歐盟與美國去(2025)年達成的貿易協議,該協議將歐洲商品關稅降至15%。歐洲智庫「賈克迪羅研究所」(Jacques Delors Institute)貿易與經濟安全顧問Nicolas Köhler-Suzuki預料歐美協議仍將存續,「真正的木棍是其他法定威脅,尤其是汽車關稅」。

埃弗奈特也指出,歐盟也要權衡川普政府可能撤回對烏克蘭的安全支持。

美國在亞洲的重要夥伴日本與南韓,對於川普關稅遭判違法一事反應冷淡,反映兩國對汽車業易受報復的擔憂。南韓政府21日表示,透過韓美關稅協定保障的出口條件基本上維持不變。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

image_print列印文章

發表迴響