美國總統川普用來逼迫全球貿易夥伴談判的王牌對等關稅，20日由聯邦最高法院裁定不具法律效力。川普除了怒罵大法官，還揚言全球關稅即刻提高到15%，近期內還會頒布全新且合法和規的關稅，並威脅各國切莫拿最高院裁定耍花招。美國貿易代表葛里爾周三（25日）受訪表示，在川普3月底訪問北京之前，並無提高對華關稅計畫，但全球部分國家稅率最終可能超過15%。
綜合路透社、彭博社報導，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）周三接受福斯財經頻道晨間節目「與瑪莉亞早晨有約」（Mornings with Maria）訪問。他直言，儘管聯邦最高法院推翻了川普總統此前針對中國大陸貨品徵收的關稅，但川普政府沒有打算提高對華關稅。
中美關稅角力可望持續休戰
葛里爾說，即使川普總統幾個星期後就要訪問中國大陸，華府正設法讓對華貨品關稅維持在35%至50%之間的範圍，具體稅率依貨品種類而定：「我們預計關稅稅率維持不變，並無打算進一步拉高關稅。我們計畫嚴守此前協議。」川普預計3月底或4月初訪問北京會晤中國大陸國家主席習近平，屆時兩人會討論延長美中關稅休戰協議。
葛里爾透露，「部分國家」的關稅最終可能會超過15%：「目前全球關稅是10%，部分國家可能會拉到15%，部分國家的關稅可能更高，我認為屆時會與我們已審閱的關稅類型相符。」15%是美國政府在法律授權範圍內可徵收的最高稅率，效期最長150天。美國政府多位官員已表示，會利用這段法律效期運用其他權力，例如《貿易法》第301條、《貿易擴張法》第232條，重建川普此前打造的關稅架構。他說，目標在於確保關稅計畫持續運作。至於哪些國家稅率會拉到超過15%，他完全沒有提及。
貿易法第122條10%已生效
葛里爾說明，美國政府計畫以新的關稅取代遭聯邦最高法院駁回的緊急關稅，新關稅包括依據1974年《貿易法》第122條徵收的臨時關稅。這項關稅已於24日生效，稅率10%。這些新關稅與現有貿易協定相符。根據301條款針對不公平貿易行為展開調查會是這次替代方案的核心，鎖定那些產能過剩、在供應鏈強迫勞動、歧視美國科技業者，或者補貼大米、海鮮與其他貨品的國家。
葛里爾自稱與財政部長班森特（Scott Bessent）已多次向中方提及產能過剩的問題，未營利的中企在政府支持之下獲准持續營運生產，「我認為對方不會徹底解決這個問題，這也是我們必須對中國、越南與其他有類似問題的國家徵收關稅的原因之一」。
葛里爾說，依據301條款發動的調查可視為政府近幾個月達成貿易協定的執行機制，包括與印尼達成的協議。印尼已同意接受美方開出的19%關稅，並向美國商品開放市場。美國貿易代表辦公室將依301條款調查印尼貿易行為，審查其工業產能、漁業補貼，調查結果將與印尼為解決美國關切而採取的措施及其依協議做的承諾加以比較，「然後我方會決定適用何種關稅，我們希望在貿易協定方面保持延續」。
關稅法第338條「50%關稅」仍有效
他說，1930年《關稅法》第338條「仍然有效」，在某些情況下，某些國家對美貿易若有歧視，華府可依此條款針對特定國家貨品徵收高達50%關稅。但目前重點仍是針對特定國家的301條款調查、針對特定行業的232條款國安調查，這些調查顯示關稅「非常有效」，「昔日通過法律考驗，如今亦然」。
葛里爾隨後接受彭博電視（Bloomberg TV）訪問稱，白宮正準備公告內容，會在「適當情況下」把臨時關稅提高到15%。他還說，白宮會「照顧」（accommodate）與美國達成貿易協議的國家，但未提供具體細節。葛里爾說，美國政府希望確保本次增稅諮詢正當法律程序，「我們提高關稅，隨時會有外國利益團體想要降低稅率，所以會有人來控告政府」。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
