自2月28日美國、以色列向伊朗開戰以來，伊朗一直在控制荷莫茲海峽的航運。知情人士近日向彭博透露，伊朗要求的通行費起價約為每桶1美元，可以用伊朗里亞爾（Rial）、人民幣或穩定幣（stablecoins）支付。一艘超大型原油運輸船的載貨量通常約200萬桶。外界預期，伊朗將透過這項制度展現強大的海上控制力，即使戰爭結束後，也可能對友好國家船隻提供優惠待遇，並拒絕敵對國家船隻通行。
雖然美國總統川普表示：「戰爭一結束，荷莫茲海峽就會自動重新開放」，但伊朗實質上建立的海峽收費關卡，預計將對高度依賴中東石油的國家造成重大影響。伊朗國會國家安全委員會已於3月30日批准一項新管理計畫，將對通過荷莫茲海峽的船隻徵收通行費。
彭博引述消息人士報導，根據該計畫，想通過荷莫茲海峽的船隻，必須先聯絡與伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）有關的仲介公司。提交包括：船隻所有權資訊、船旗國、艙單、目的地、船員名單、自動識別系統（AIS）等資料。之後革命衛隊透過仲介公司進行背景審查，確認該船是否與美國、以色列等敵對國家有關。只有在完成此身分驗證程序後，船隻才有資格開始談判通行費。
伊朗對各國設有一套1至5級的評級制度。例如：中國等被視為友好國家的1級國家，通常能在談判中獲得較低的通行費。對油輪而言，談判起價約為每桶石油1美元。一艘超大型油輪（VLCC）通常可運載約200萬桶石油，因此伊朗每艘船可收取約200萬美元（約新台幣6399萬元）。通行費必須以伊朗里亞爾、人民幣或穩定幣支付，不能使用美元。原因是伊朗在美國制裁下，無法自由使用美元結算系統SWIFT。
一旦談判完成並支付費用，船隻必須懸掛談判協議中的國家旗幟，有時甚至需要重新註冊船旗國。當船隻接近荷莫茲海峽時，革命衛隊會透過超高頻無線電傳送通行密碼，讓船隻在巡邏艇護送下通過海峽。一般情況下，船隻會使用荷姆茲海峽中央的兩條航道，但最近許多船改走拉拉克島（Larak Island）北方航線，靠近伊朗海岸。
伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社（Tasnim）估計，對荷姆茲海峽徵收通行費，每年收入可能超過1000億美元（約新台幣3.2兆元）。這相當於伊朗國內生產毛額（GDP）的20%至25%。
伊朗對通過荷莫茲海峽的船隻徵收通行費，引發違反國際法爭議。根據《聯合國海洋法公約》，所有船隻都有權在像荷姆茲海峽的國際海峽「過境通行」（Transit Passage），沿岸國家不得阻止通行或徵收通行費。外界還批評，與仍受到國際制裁的伊朗革命衛隊進行金融交易，可能觸犯反洗錢法規和其他法律。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
