巴西在幼兒早期照護領域邁出歷史性一步：總統盧拉于近日簽署法律，將陪產假從5天延長至最多20天，強化父親在孩子出生初期的參與度，推動育兒責任的共同承擔。新法還設立了“陪產津貼”，在休假期間為父親提供收入保障，並將社會保護範圍擴大至正式勞動合同之外的群體。
這些措施被視為巴西家庭政策的重要進展，強調育兒責任不應不成比例地落在女性身上，同時肯定父親從孩子出生之初參與照護的重要性。盧拉在簽署儀式上表示：“女性已經進入了勞動力市場，但男性還沒有走進廚房。這項法律將促使男性學會給孩子洗澡、夜裡照顧哭鬧的孩子、學會換尿布。我非常高興簽署這項法律。”
該法律對1988年憲法中已有的權利進行了具體規範並擴大適用範圍。個體微型企業主（MEI）、家政工人、臨時工以及特殊參保人也將享有陪產假和相關福利。
陪產假的延長將分階段實施：自2027年起為10天，2028年為15天，2029年達到20天。無論是生育、收養還是監護（用於收養目的），父親均可享受該假期，且不影響其工作崗位和薪資。
新法還將陪產假與產假同等視為社會權利，規定從通知雇主起至假期結束後一個月內享有就業穩定保障，並允許假期分段使用。同時，在母親或新生兒住院的情況下可延長假期；若父親需承擔全部照護責任，休假時間也可增加。
此外，法律還明確保障收養父母及法定監護人的權利——包括單獨或共同收養、出生登記中無母親資訊或一方父母去世的情況；對於殘障兒童，陪產假期限可延長三分之一。
在社會保障方面，新法在巴西國家社會保障局（INSS）所屬的社會保障體系中設立“陪產津貼”，為非正式就業人員在休假期間提供收入支援。該津貼可由社保機構直接發放，或由企業先行支付後再進行抵扣，方式類似產假津貼。
津貼金額根據不同群體而定：對受雇員工為全額工資，對自由職業者和個體經營者按其繳費情況計算，對特殊參保人則按最低工資標準發放。
這些措施回應了長期以來關於家庭責任更均衡分配的社會訴求。國際研究表明，延長陪產假有助於增強家庭紐帶、降低家庭暴力發生率、提升父親參與育兒的程度，同時也有利於企業留住人才。
通過這項法律，巴西政府進一步強化了其在照護政策、性別平等和兒童保護方面的承諾，使國家更加契合社會變遷與勞動市場的發展趨勢，並為巴西家庭建立了更高水準的保障體系。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
