美國、以色列聯轟伊朗的戰爭，華府在台灣時間8日清晨6時許宣布停火14天，當時距離美國總統川普發出的「文明滅亡」最後通牒期限不到2小時。這場戰爭逼近無法挽回的邊緣，最後一刻由外交斡旋拉回正軌，國際社會無不關注驚險轉變過程，世人也得以一窺巴基斯坦在衝突之中的關鍵地位。
川普從發出毀滅文明的狂妄威脅到宣布停火2星期，轉變超級戲劇化。澳洲廣播公司今（10日）分析，有報導指出，華府、北京、巴基斯坦在幕後祕密緊急促成停火。美國政治網媒Axios稱，德黑蘭內部也有轉變，最高領導層首度釋放願意達成協議的訊號。好不容易，局勢失控前終於暫時穩住了。
美國、伊朗各自宣稱「大勝」，關鍵議題顯然不同調。除了黎巴嫩是否在停火範圍、以色列在停火協議的角色、伊朗是否持續進行鈾濃縮活動，當屬荷莫茲海峽問題。川普宣稱伊朗已同意恢復荷莫茲海峽自由航行，伊朗外長阿拉奇僅稱任何過境船隻均須與伊朗武裝部隊協調。
北京出手 德黑蘭回頭
伊朗直到7日下半天之前仍拒絕停火。熟知內情的官員透露，德黑蘭不信任川普政府，而是懷疑美方利用談判掩護美、以重整旗鼓準備再度攻擊。伊朗最大貿易夥伴中國大陸出手，局勢顯然有所轉變，據悉北京最後一刻介入並敦促德黑蘭採取靈活態度，終於讓伊朗願意回談判桌。停火前1個星期之內，外交努力勁道更強，例如巴基斯與中國兩方外長多次通話，共同推動停火以保荷莫茲海峽航運安全。
若說北京在開創談判空間這方面幫了一把，巴基斯坦就是積極推動停火成真的角色。伊斯蘭馬巴德早在衝突爆發之初就開始介入，2月下旬赴沙烏地阿拉伯出席區域會議的巴基斯坦外長達爾（Mohammad Ishaq Dar）並未立刻返國，而是奔走溝通，巴基斯坦因而成為能與各方對話的少數國家之一。
巴基斯坦平衡策略
這次促談是巴基斯坦近年最重要的外交成果，凸顯巴基斯坦微妙的平衡策略。這個國家一開始就採取中立，除了針對衝突升級表達譴責，與華府、德黑蘭都保持一定距離，以此逐步建立斡旋信用。3月下旬達爾訪問北京，與中方同聲呼籲停火，這讓伊朗在不必立即對華府讓步的情況下獲得參與對話的框架。4月初，巴基斯坦已協助美伊建立直接管道，局勢升級的同時能交換意見。
不久，伊朗再度攻擊沙烏地阿拉伯，巴基斯坦加強表態，指責伊朗破壞各方為停火所做的努力。巴基斯坦與沙烏地阿拉伯最近才簽署國防協議，攻擊沙烏地就等於攻擊巴基斯坦，這項正式承諾讓兩國防衛層面有義務互援。
幕後穿針引線人
巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）在幕後穿針引線，停火前夜不斷與美國副總統范斯、川普特使魏科夫、伊朗外長阿拉奇保持聯繫，讓促成停火的努力更具分量。這不僅呈現巴基斯坦與美伊兩國的關係，也反映伊朗、巴基斯坦均由軍方主導的現實。
川普最後通牒期限將屆前幾小時，巴基斯坦總理夏立夫（Shehbaz Sharif）直接呼籲川普暫停進一步打擊行動，為外交保留空間。幾小時後，川普公開讚揚巴基斯坦執政團隊，他言明與夏立夫、穆尼爾會談後達成停火；伊朗外長阿拉奇感謝巴基斯坦為了終戰「努力不懈」。夏立夫抓準機會宣布停火，邀雙方到伊斯蘭馬巴德談判。國際社會看到巴基斯坦的地位極為罕見，既能直接找華府溝通，在華府也能代表伊朗爭取外交利益，巴基斯坦成了美、伊都能信賴的對象。
此時此刻無須選邊站
巴基斯坦介入調停，除了增強國際社會影響力，也是出於現實必要。巴基斯坦與伊朗接壤，邊界將近1000公里，什葉派穆斯林在全國人口占比高達20%。這場戰爭在巴基斯坦也引發動盪，經濟壓力大增，能源斷供，物價上漲。停火讓巴基斯坦暫時免於陷入更艱難的處境，畢竟巴基斯坦與沙烏地已結為國防同盟，沙烏地若採取行動，巴基斯坦可能被迫在維持中立或保全沙烏地聯盟關係之間做出選擇。促成停火，巴基斯坦起碼此時此刻不必選邊站。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
