川普「金穹」夢碎?共和黨選前怕惹麻煩 鉅額預算恐生變

美媒《Politico》認為,川普標誌性的「金穹」飛彈防禦系統越來越難以令人信服。除了面臨技術障礙,最棘手的或許是,共和黨控制的國會似乎越來越不可能為該計劃提供全面啟動所需的數百億美元資金。

美國五角大廈高階官員23日強調,當局正推進總統川普雄心勃勃的「金穹」飛彈防禦計劃。但美媒《Politico》認為,川普這個標誌性飛彈防禦系統,越來越難以令人信服,除了面臨技術障礙之外,或許最棘手的是,共和黨控制的國會,似乎越來越不可能為該計劃,提供全面啟動所需的數百億美元資金。

領導這項計畫的美國太空軍將領蓋特雷恩(Michael Guetlein),吹噓了過去10個月取得的進展,並承諾在2028年之前,讓首個關鍵感測器技術投入使用。川普政府設想通過一項黨派預算協調法案,來為該項目提供資金。但鑑於共和黨不願在今年至關重要的期中選舉前,捲入一場激烈的國會預算戰,共和黨高層對此表示懷疑。

美國聯邦眾院撥款委員會國防小組主席克維特(Ken Calvert)說,預算協調「是最有效率、最有效的資金使用方式嗎?在我看來,不是。」

川普希望這項計畫,能夠保護整個國家免受各種威脅,包括數千英里外發射的彈道飛彈和飛向美國的小型無人機。該計劃將採用新舊系統相結合的方式,並透過AI驅動的網路即時傳輸訊息,這是一項極具挑戰性的工程技術。為了滿足川普的時間表,該計畫的部分功能需要在2028年之前全面投入使用。

五角大廈希望透過預算協調機制,獲得170億美元的資金用於「金穹」系統,而透過常規撥款程序僅申請4億美元。該系統的造價可能在1850億美元到3兆美元之間。但一位前國防官員表示,指望預算協調機制獲得通過風險很大。這意味著「金穹」系統的資金,將不得不與五角大廈在國會常規支出法案中的其他項目競爭。

儘管如此,五角大廈仍然充滿信心。蓋特雷恩23日表示,「對於那些持懷疑態度的人,我想說,金穹系統是可以實現的。它並非一蹴而就。其目的是通過在對手心中,製造深刻的疑慮來加強全球穩定。他們不會贏。」

政府計劃如何使用這數十億美元?蓋特雷恩表示,該項目的大部分內容,將採用目前仍屬機密的技術。他拒絕透露具體細節,稱資金將分層用於陸地、空中和太空系統,「我們實際上是在購買硬體。我們不是在做原型。」

據報,這項技術拼圖的第一塊,已在測試中。在蓋特雷恩發表演說的基地,一片空地中央矗立著一個毫不起眼的三角形電線桿。儘管外觀平平,但陸軍的遠程持續監視系統已投入運行,該系統配備了360度感測器,旨在探測巡弋飛彈、無人機和飛機。這套設備正在基地周圍空域收集資料。這也是它首次在美國國內使用。

但一些與政府缺乏溝通而不滿的議員認為,若五角大廈需與國會合作,調整金穹基地的資金,這可能會帶來問題。眾議院軍事委員會下屬小組委員會負責監督金穹頂基地,民主黨眾議員懷特塞茲表示,雖然雙方有一些溝通,但尚未「達到制定詳細支出計畫的程度」。他說,「我同意在對資金用途沒有清晰的認識的情況下,不要隨意投入大量資金。」

此外,蓋特雷恩最近表示,川普計畫的核心部分,可能成本過高。他15日曾警告議員,旨在飛彈發射後幾分鐘內,將其摧毀的天基攔截器最終可能會被取消。他日前作證時說,「我們非常關注預算控制。若我們無法在預算範圍內完成,我們將不會投入生產。」

去年,金穹計畫通過一項預算協調方案,獲得了約230億美元的撥款。但這些資金延誤撥,令國防公司感到沮喪。國防承包商L3Harris公司太空系統總裁漢克表示,預算協調程序是一個「全新機制」,五角大廈和國會都須弄清楚,這筆資金的實際流轉方式。

漢克說,業界「原希望能夠更快推進,我們只能繼續與他們合作,與他們分享訊息,幫助他們盡可能快地推進」。他表示,若國會再次選擇預算協調程序,目前仍存在很大的不確定性,但他預計這次會更加順利。

白宮計畫在2027年後,將金穹計畫的資金納入基本預算,不再依賴預算協調程序。根據美國行政管理和預算辦公室(OMB)的預算文件,這項工程將由「美國金穹基金」(Golden Dome for America Fund)計畫提供資金,2028年撥款147億美元,2029年撥款150億美元,2030年撥款160億美元,2031年撥款158億美元。

但目前,該計畫的命運取決於共和黨控制的國會,他們對預算協調程序持謹慎態度。五角大廈的高級官員,已在考慮其他方案。五角大廈代理主計長赫斯特本週告訴記者,「若白宮和國會認為,預算協調程序並非正確途徑,我們將返回白宮,並與國會合作制定新的策略。」

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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