14日的川習會上，雙方贊同建構「中美建設性戰略穩定關係」，這看似外交辭令，實則是中美關係的一次重新校準定位，更可回溯到近30年前柯林頓與江澤民時代的中美關係突破，未來中美關係將更加有效管控風險，「穩」字當頭，在競爭中尋求可控與穩定。
習近平14日在與川普的會面中，對於「中美建設性戰略穩定關係」的涵義，提出「四個穩定」，包括「合作為主的積極穩定、競爭有度的良性穩定、分歧可控的常態穩定、和平可期的持久穩定」，也強調這不只是口號，而是要相向而行。
這樣的提法，可回溯到1997年時任美中元首柯林頓與江澤民的「柯江會」，當時雙方要建立「建設性戰略夥伴關係」，時空背景為冷戰結束，台海危機甫落幕，美國對李登輝訪康乃爾的發言有所不滿，對大陸改採接觸政策（engagement），擴大交流，更加碼提出不支持台獨的「新三不」。
隨著大陸實力崛起，美國曾拋出希望中國能成為負責任的「利益攸關方」（responsible stakeholder），要中共承擔國際責任，而不是挑戰國際秩序；到了2012年，胡錦濤與習近平交接那一年，兩人都提出「新型大國關係」，不過美國則不願正面回應，因為若接受，則猶如接受北京畫定的勢力範圍，形同與中國「平起平坐」。
到了2017年，美國的《國安戰略報告》，首次將中國定位為戰略競爭對手（strategic competitor），又是一次重大轉折，反映中美的結構性競爭，之後雙方競爭範圍不斷擴大，從經貿、軍事、外交、科技乃至於到外太空。
川普第二次當選上任後，一改前任拜登對北京的高度防範，川普多次表達對習的尊敬和讚美，去年10月底川習在釜山會晤前，更在社群媒體發文「G2即將登場！」這傳達了在川普心中，中美已經是等量齊觀的大國。
放眼大陸與其他國家的外交定位，有明確親疏之分，從普通到最緊密，可分成「全面戰略夥伴關係、全面戰略協作夥伴關係、全天候戰略合作夥伴關係、新時代全面戰略協作夥伴關係」，其中與俄國和巴基斯坦最親密，不過這次唯獨對美國，多了「穩定」，少了「夥伴」。既然中美已是同量級的對手，競合過程已非誰一定贏，這時不讓競爭失控，確保和平，更是第一要務。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
