儘管美國總統川普多次警告通行荷莫茲海峽的船隻不該被收取通行費，不過伊朗傳出正和阿曼磋商，針對海峽建立「永久」收費系統，據悉收費名目並非通行費，而是服務費，試圖繞過國際公約不得收取海峽通行費的規範。
美媒報導，伊朗正與阿曼磋商，針對荷莫茲海峽建立「永久」收費系統，以正式確立對海峽的海上交通控制權，伊朗駐法國大使（Mohammad Amin-Nejad）20日受訪稱，伊朗與阿曼必須動用一切資源，以最適當的方式提供安全服務、管理航運，他稱這必然衍生費用，希望從中獲益的人支付相應費用。
川普21日被問及伊朗與阿曼磋商收費計畫時重申：「我們希望它開放，我們希望它自由，我們不想要通行費。」
《紐約時報》21日也引述2名知情人士指出，伊朗與阿曼磋商建立的收費系統並非以通行費收取，而是計畫向通行船隻收取服務費。
2名伊朗官員透露，作為美國盟友的阿曼，起初拒絕就荷莫茲海峽問題與伊朗合作，如今雙方正就分潤問題進行討論，官員也透露，在了解收費系統可能帶來的潛在經濟利益後，阿曼已告知德黑蘭，願意運用自身對巴林、科威特、卡達、沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國等波灣國家，以及對美國的影響力來推動收費計畫。
目前尚不清楚兩國的磋商能否得出實際成果，但這類磋商顯示，美國與伊朗距離結束戰爭仍相當遙遠。
海峽通行費改成服務費？疑想繞過國際法規範
報導指出，伊朗與阿曼似乎都在強調收費系統擬收取服務費、而非通行費，兩者在法律上有重要區別，在現行國際法下，收取通行費並不合法，但在特定情況下，例如船隻被收取處理港口廢棄物等服務費是被允許的。
不過專家也表示，如果收費系統只是換了名稱，實際上依舊收取通行費，將被視為不合法。
1982年《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS）確立，船隻在遵守安全及污染控制相關法規、程序及慣例的前提下，有權不受阻礙地通行國際海峽，阿曼為締約國，伊朗並非公約締約國，宣稱技術上不受公約限制。
不過美國海軍戰爭學院國際海事法教授克拉斯卡（James Kraska）表示，該公約的規則與原則反映了國際習慣法，亦即不論是否為締約國，對所有國家均有約束力。他強調，禁止收取海峽通行費的制度「幾乎被普遍接受」，伊朗接下來面臨的問題在於，如何證明欲收取的費用確實合理，並且與提供的服務相符。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
