
根據巴西地理統計局(IBGE)《全國連續住戶抽樣調查》(PNAD Contínua)資料編制的《IDHM雷達》顯示,巴西在2024年創下了城市級人類發展指數(IDHM)的最佳紀錄,並進入“極高人類發展”區間,但該國仍然存在十分明顯的地區、種族/膚色以及性別不平等問題。
在2012年至2024年的統計週期中,巴西IDHM指數從0.744上升至0.805。儘管2020年和2021年因新冠疫情影響出現回落,特別是在壽命維度方面,但整體仍保持增長。
2024年,巴西壽命指數(IDHM Longevidade)達到0.860,而2012年為0.829;此前最低點出現在2021年,僅為0.796,主要受到新冠疫情的影響。
教育指數(IDHM Educação)也上升至0.798,不過2021年曾出現短暫下滑。收入指數(IDHM Renda)則呈現更明顯的波動,反映了2015年後經濟危機及疫情影響,但總體仍從0.732提高至0.760。
資料顯示,種族之間差距雖然有所縮小,但改善仍較有限。2012年至2024年期間:
- 白人人口的IDHM從0.796升至0.806;
- 黑人群體(包括黑人與混血人群)的IDHM則從0.685提高至0.712;
儘管如此,差異依然顯著。以收入為例,2024年:
- 白人家庭人均收入為1208.58黑奧;
- 黑人家庭則僅為673.65黑奧;
性別差異在按照勞動收入調整後的指數中表現得更加明顯。2012年至2024年期間:
- 男性調整後IDHM從0.804升至0.822;
- 女性則從0.662升至0.679;
在整個統計期間,勞動收入維度始終是不同群體之間差異最大的領域。
如果採用“考慮不平等因素後的人類發展指數”(IDHMAD)進行衡量,則進一步說明巴西平均發展水準並未被所有人平等共用。IDHMAD從2012年的0.566提高至2024年的0.641。
與IDHM相比,由不平等造成的“損失”比例從23.9%下降至20.4%,表明情況有所改善,但差距依然明顯。
從地區角度來看,《IDHM雷達》指出,2012年至2024年間,巴西所有聯邦單位的人類發展指數均有所提高,其中東北部多個州進步尤為明顯,例如阿拉戈斯州(Alagoas)、皮奧伊州(Piauí)和北裡奧格蘭德(Rio Grande do Norte)。
不過,地區差異依舊存在。2024年:巴西利亞聯邦行政區的IDHM達到0.866;而馬拉尼昂州(Maranhão)和阿拉戈斯州分別僅為0.745和0.746。
巴西總統府總秘書長Guilherme Boulos表示,這些指數改善反映出聯邦政府項目以及面向“巴西最貧困人口”的公共政策所取得的成果。
他在研究發佈會上表示:“巴西統一醫療系統(SUS)的覆蓋範圍擴大,國家公共衛生政策得到改善,因此提高了全國平均預期壽命,並推動了相關指數的增長。與此同時,收入分配過程也與收入轉移政策、最低工資實際增長政策密切相關,這些都是盧拉總統政府以及‘家庭補助金計畫’(Bolsa Família)的重要特徵。”
儘管指數改善表明平均生活條件有所提升,但《IDHM雷達》強調,這些資料同時也表明,巴西仍需要基於資料證據的公共政策,以應對持續存在的不平等問題,並確保發展成果能夠轉化為不同群體和地區之間更加均衡的機會。
Boulos最後總結稱:“我們在收入方面仍面臨挑戰。雖然巴西在收入層面的性別不平等有所減少,但它依然存在;種族不平等也有所改善,但同樣沒有消失。男性與女性收入之間的鴻溝,雖然比以前縮小了,但仍然存在。我們為這些資料感到高興,但也清楚,我們仍需要更加深入的規劃。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

