川普政府深陷兩難，既要面對期中選舉前日益沉重的經濟代價，又要承受共和黨內鷹派的怒火指控，批白宮向伊朗投降。
一項為期60天的談判框架協議，正將川普政府夾在兩股力量之間，一邊是伊朗戰爭持續延燒帶來的龐大經濟衝擊，另一邊則是共和黨鷹派的強烈反彈。川普因對伊朗改採外交手段，而與參議院共和黨人產生的公開歧見，也蔓延到政府內部。《衛報》28日分析指出，由於川普一心想盡快從這場戰爭中脫身，偏鴿派的副總統范斯和立場傾向傳統新保守主義的國務卿盧比歐，被迫在川普的政策之間急轉彎。
美國媒體周四廣泛報導，美伊談判代表已就為期60天的瞭解備忘錄達成共識，雙方將延長停火，並啟動伊朗核計畫談判。但伊朗尚未確認協議，荷姆茲海峽的小衝突則有增無減。而已曝光的談判條件，似乎對華盛頓有利，但德黑蘭暗示，會要求對方再讓步，才肯重開這條戰略航道。
事實上，就算協議有譜，白宮也不急著簽字。川普正尋求緩和與伊朗達成臨時協議所帶來的政治反挫。一位美國官員告訴《值得》（Axios）新聞網：「總統已向調停方傳達，他想再考慮幾天。」
本週稍早外洩的協議框架顯示，內容可能包括解除部分制裁、解凍伊朗資產，以及要求以色列停止在黎巴嫩對真主黨的軍事行動，而最後這項條件已激怒美國盟友以色列總理尼坦雅胡。
觀察家指出，談判地點從巴基斯坦移回卡達，加上伊朗央行行長等高層官員本週訪問卡達，很可能意味著伊朗正尋求解凍當地的數十億計美元資產，以作為達成協議的條件之一。
而相關資金一旦解凍，恐怕會加深各方批評，認為這份新備忘錄與歐巴馬2015年簽署的《聯合全面行動計畫》（JCPOA）如出一轍，甚至更糟，而川普2018年退出了這項協議。
曾在川普第一任內擔任近東事務助理國務卿、現任華盛頓近東政策研究所資深研究員的沈克直言：「這根本是歐巴馬協議的減配版。」石油運輸要道荷姆茲海峽封閉所引發的經濟衝擊波不斷擴大，這有助於解釋，川普為何會迫不及待要「搞定」。但沈克也指出，「總統對來自右翼的批評極敏感」，川普必須發揮「創意」，設法讓大家接受這項令黨內許多人不滿的協議。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
