
美國貿易代表署(USTR)2日宣布,針對60個經濟體進行的301調查,認定未採取足夠措施,禁止商品中存在強迫勞動情形,建議對包括台灣在內等60個經濟體加徵10%至12.5%關稅。
美國貿易代表署2日發布聲明,宣布就60項有關未就貿易中強迫勞動行為採取行動的301調查作出結論,並提出行動建議。
聲明指出,美國貿易代表署根據1974年《貿易法》第301條認定,60個經濟體的行動、政策及做法,未能實施及有效執行禁止進口商品中存在強迫勞動情形,這種情況是不合理的,對美國商業造成負擔或限制,可根據《貿易法》第301條款採取行動。
鑑於調查結果,美國貿易代表署已提出應對措施,並徵求公眾意見。
美國貿易代表署提議對遭調查經濟體的所有產品額外加徵關稅。對於已實施強迫勞動產品進口禁令,透過《互惠貿易協定》承諾實施及執行該禁令的經濟體,或已實施部分措施來阻擋進口特定強迫勞動商品的經濟體,提議加徵10%關稅;對於所有其他經濟體,提議加徵12.5%關稅。
美國貿易代表署於3月12日,對60個經濟體展開301調查,釐清是否存在未能實施,以及未能有效執行禁止進口強迫勞動產品的情形,貿易代表署於2日認定,包括台灣、英國、日本、大陸、香港等54個經濟體,未能實施及有效執行強迫勞動產品進口禁令;另外,加拿大、厄瓜多、歐盟、印尼、墨西哥以及巴基斯坦等6經濟體,未能有效執行禁止進口強迫勞動產品的規定。
另據美媒報導,美國貿易代表署聲明提及,台灣、加拿大、墨西哥、歐盟、英國等地的產品適用10%稅率,中國大陸、印度、日本、韓國、巴西及瑞士的商品適用12.5%稅率。
貿易代表署聲明指出,所有受調查經濟體未能執行、有效實施強迫勞動產品進口禁令是不合理的,因為:1.損害了消除強迫勞動的普世目標;2.讓企業能透過強迫勞動,以更低成本生產產品,進而扭曲市場環境;3.損害不使用強迫勞動的企業盈利能力;4.助長規避強迫勞動進口禁令的行為。
聲明也指控,受調查經濟體未能實施、有效執行強迫勞動進口禁令,導致美國製造商面臨不公平競爭,對美國商業活動造成負擔或限制。
美國貿易代表署也提議設立一項紡織品機制,允許從特定經濟體進口一定數量的服裝及紡織品,以較低的301條款稅率進入美國。
針對上述調查結論及行動建議,公眾提交書面意見的截止日期為7月6日,美國貿易代表署將於7月7日舉行聽證會。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

