美國政府宣佈，可能對部分輸美巴西商品加征新的25%懲罰性關稅。美方聲稱，巴西的一些做法構成了不公平競爭。
根據公告，牛肉、咖啡、稀土、部分金屬以及飛機和航空零部件將被排除在新關稅範圍之外。該措施最快可能於2026年7月15日生效。
美國政府實施這一措施的依據，是美國貿易代表辦公室（USTR）於2025年7月啟動的一項調查。調查結論認為，巴西的部分政策和做法屬於“不合理行為”，並“對美國貿易造成負擔或限制”。
調查最終報告建議對巴西產品實施“關稅或其他進口限制措施”。基於這一建議，美國貿易代表提出，對部分巴西輸美商品徵收25%的額外關稅。
不過，該懲罰性關稅也設有部分豁免條款。美國方面表示，一些產品如果被徵收額外關稅，可能會對美國整體經濟造成“擾亂”，或者屬於“美國無法充分生產、也難以從其他來源獲得”的產品，因此予以豁免。
獲得豁免的產品包括：水果和堅果；原油及其衍生產品；醫藥化合物；有機化學品；化肥；牛肉；咖啡；稀土產品；部分金屬和礦產；巴西製造的飛機及航空零部件。
基於《1974年貿易法》第301條款
美國貿易代表辦公室于6月1日晚間公佈了這一決定，其法律依據是美國《1974年貿易法》第301條。調查重點審查了以下領域的巴西政策和做法：數字貿易；電子支付服務（包括Pix即時支付系統）；優惠關稅政策；智慧財產權保護；反腐敗措施；乙醇市場准入；森林非法砍伐問題；
美國貿易代表辦公室認為，上述領域對美國企業及出口利益造成了損害。因此，美國政府已啟動公眾諮詢程式，徵求有關糾正措施的意見。
根據程式安排：公眾意見徵集截止至2026年7月1日；公共聽證會將於7月6日舉行；美國與巴西政府之間的談判仍在繼續進行；新關稅措施最早可於2026年7月15日正式實施。
截至目前，該調查已聽取了30多名證人的證詞，並收到近300份書面意見。美國貿易代表辦公室負責人、美國貿易代表格里爾表示，這項調查是在美國總統特朗普的要求下啟動的。特朗普認為，美國長期以來一直對巴西某些貿易政策和商業做法存在廣泛擔憂。
格里爾表示：“在過去一年中，特朗普總統和我與巴西總統盧拉及其政府團隊舉行了多次富有建設性的會議，而這種溝通在最近幾周進一步加強。”他同時指出：“然而，在解決本次調查所指出的問題方面，我們仍然存在重大分歧。我期待在2026年7月15日法定期限之前，繼續與巴西政府展開對話，以尋求解決方案並避免採取糾正措施。”這意味著，雖然美國已提出徵收25%額外關稅的方案，但在7月15日之前，雙方仍有談判空間，最終措施是否全面實施仍有待觀察。
巴西總統盧拉于6月2日回應美國政府關於巴西在雙邊貿易中採取“不合理做法”的指責，並再次強調，美國長期以來一直是巴美貿易關係中的順差方。如果真要提高關稅，“那也應該是巴西，而不是美國”。
盧拉表示：“過去15年，美國對巴西的貿易順差達到4150億美元。因此，如果有人應該提高稅率，那應該是我們，而不是他們。”盧拉還提到，他此前曾與美國總統特朗普達成共識，給予雙方30天時間，就貿易爭議尋求解決方案。
他說：“你們看到，不久前我去了美國。我與特朗普總統進行了三個小時的會談。他的商務部長開始談論關稅問題，我則指出，他的商務部長與我的商務部長之間存在分歧。”盧拉表示，他當時向特朗普提交了相關檔，以證明美國在對巴貿易中處於有利地位。
“我對他說：我們兩個人給他們30天時間，讓他們證明到底誰對誰錯。如果我錯了，我接受；如果你錯了，你也接受。於是我們給了30天時間。到目前為止，他們已經進行了三次談判，但仍未達成協議。”
盧拉提到的這次會談發生在今年5月初的白宮。當時，巴西總統與美國總統會面的主要議題包括：巴美雙邊貿易關係；打擊跨國有組織犯罪；戰略礦產資源開發合作。
我的戰爭是真相對抗謊言的戰爭
當天，美國再次以所謂“不公平貿易行為”為由提出擬對巴西商品徵收新關稅。對此，盧拉表示：“由於我沒有特朗普喜歡發動戰爭所使用的軍艦，也沒有原子彈，所以我的戰爭是真相對抗謊言的戰爭。”此前，美國貿易代表辦公室（USTR）發佈調查報告稱，巴西部分政策和做法屬於“不合理”，並且“對美國貿易造成負擔或限制”。調查報告建議對巴西產品實施“關稅或其他進口限制措施”，並提議對巴西商品徵收25%的額外關稅。
盧拉批評博爾索納羅家族支持美國加稅
當天，盧拉是在戈阿斯州卡塔朗（Catalão）出席戈阿斯聯邦研究院（Instituto Federal Goiano）新校區落成儀式時發表上述講話的。講話中，他還提到了前總統雅伊爾·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）家族成員在美國此前對巴西商品加征關稅時的態度。
盧拉沒有直接點名，但引用了參議員弗拉維奧·博爾索納羅（Flávio Bolsonaro）於2025年7月9日在社交媒體上的一則帖文。盧拉表示：“特朗普宣佈加稅那天，我想告訴大家博爾索納羅的孩子們做了什麼。其中一個正在競選總統的人在2025年7月9日發文寫道：‘謝謝你，特朗普，讓巴西再次自由。’”他接著說：“他的兒子今天上電視說自己什麼都沒說過，但事實上他當時是在感謝特朗普。”對此，弗拉維奧·博爾索納羅隨後在社交媒體上回應稱，他曾請求特朗普不要對巴西產品加征關稅。據其透露，兩人於今年5月底曾在白宮會面，討論過相關議題。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
