一項由巴西地理與統計研究所（IBGE）於近日公佈的資料顯示，巴西60歲及以上人群的就業人數增長速度，按比例計算，已經超過了其他年齡群體。然而，這些新增就業崗位往往伴隨著更高程度的非正規就業，也就是說，沒有正式勞動合同，也缺乏勞動保障。
過去十年間，60歲以上勞動者人數增長了53%。同期，該年齡段人口在巴西社會中的規模增長了37%。這一對比意味著，老年人的就業增長速度快於人口老齡化速度本身。
這一結論來自資料研究與情報公司Nexus本周發佈的一項研究。研究顯示，2016年至2025年期間，巴西老年人口數量從2580萬人增長至3520萬人。他們占全國人口的比例也從13%上升至目前的17%。在同一時期，60歲以上就業人口從570萬人增加到接近880萬人。
截至2025年底，平均每四名60歲以上人士中就有一人（占比25%）處於就業狀態。而在2016年，這一比例為22%。2025年的資料是過去十年來的最高水準。
相比之下，巴西整體人口在此期間僅增長5%，從2.032億人增至2.126億人；而就業人數增長了14.6%。截至2025年底，巴西就業人口總數接近1.03億人。
Nexus首席執行官馬塞洛·托卡爾斯基（Marcelo Tokarski）將這一結果形容為“半杯滿、半杯空”。
他在接受巴西國家通訊社採訪時表示：“一方面，我們可以慶祝人們到了60歲、70歲時，依然具備工作的能力和活力。”但他同時指出，這也反映出原本應屬於退休生活階段的處境正在惡化，因為這一年齡段還包括75歲等更高年齡段的人群。他說：“一位75歲的人，理論上本應享受退休生活，但很多時候仍不得不繼續工作，很可能是為了補充自己的收入。”
工作類型
Nexus機構的研究基於巴西地理統計研究所（IBGE）的《全國住戶抽樣連續調查》（PNAD Contínua）統計資料。
該調查統計14歲及以上人口的勞動市場狀況，並涵蓋各種就業形式，包括：有正式勞動合同和無正式勞動合同工作；臨時工作；自營職業等；按照IBGE的標準，只有真正尋找工作崗位的人才被視為失業人口。
Nexus首席執行官指出，雖然無法準確衡量影響程度，但2019年的巴西養老金改革是推動60歲以上人口繼續留在勞動力市場的重要原因之一。
他分析稱：“最近一次養老金改革提高了最低退休年齡，也延長了繳費年限要求，這迫使人們需要為獲得退休金而不得不工作更加的一段時間。”
為了平衡養老金體系收支，巴西的養老金改革規定：女性需年滿62歲且繳費滿15年才能退休；男性需年滿65歲且繳費滿20年才能退休。在改革之前，巴西私營部門工作者只需繳費滿一定年限即可退休。男性繳費滿30年、女性繳費滿25年，即可提前全額退休，且通常不受最低年齡門檻限制。對於未能達到上述繳費年限的群體，只需累計繳費滿15年，即可在男性年滿65歲、女性年滿60歲時領取退休金。
非正規就業
Nexus研究發現，在60歲以上勞動者中，超過一半（53%）處於非正規就業狀態，這一比例高於其他年齡群體。
對比來看：全國平均非正規就業率為38%；18至24歲青年群體為41%；60歲以上群體為53%。巴西地理與統計研究所將以下人員認定為非正規就業者：無正式勞動合同的雇員；沒有巴西企業註冊號（CNPJ）的個體經營者等。
在非正規就業狀態下，勞動者無法獲得以下法定權益保障：帶薪休假；社會保障繳費；第十三薪（年終獎金）等。托卡爾斯基認為，非正規就業已經成為60歲以上群體就業的結構性特徵。他說：“這表明勞動條件正在惡化。”
他進一步表示：“這一群體無法承受長期失業的代價。年輕人很多時候可以專注學習，或者花更多時間尋找理想工作；而60歲以上的人往往會迅速轉向非正規就業。”
研究結論
該研究得出的結論之一是：“巴西未來的經濟可持續性，越來越依賴於鼓勵就業正規化的公共政策，以及對企業在員工福利和代際包容性等方面結構進行緊急改革。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
