
在歷經漫長的談判後,德國總理梅爾茨領導的執政聯盟,3日推出一系列備受期待的「全面經濟改革計畫」。內容除了提高退休年齡、放寬企業裁員管制等措施外,也包括打擊福利欺詐,以及終止員工以電話請病假的權利。
梅爾茨表示,「我理解人們對過去的懷念,但我們不能躲在過去。這些改革都有一個共同目標,那就是邁向未來。」
這份被視為德國數十年來規模最大的改革方案,旨在提升國家競爭力,內容涵蓋減稅、縮減行政程序、增加勞動市場彈性及提振住房投資。經濟改革方案涵蓋34項措施,涉及減稅、退休年齡從67歲提高至70歲、放寬企業裁員管制及大幅精簡官僚程序。
稅收: 政府將下調中低收入群體的所得稅稅率,每年為納稅人節省約100億歐元。資金來源包括對年收入超過25萬歐元的高收入者加稅,以及削減多項稅收優惠。
福利制度: 退休年齡將從67歲逐步提高至70歲,提早退休獎勵措施同步取消。
勞動市場:企業解僱高薪員工及僱用臨時工將更為便利。這是新創企業界長期以來的訴求,政府也將推出新的稅收獎勵措施,鼓勵失業者盡快重返就業市場,並加強對病假的管控,以遏止居高不下的病假率。汽車、鋼鐵、化工、工程等承壓業及科技公司,可能獲豁免更多勞動市場規定。
官僚程序:政府宣布取消大多數企業向政府統計機構提供資訊的要求,為小型企業放寬資料隱私規定,並簡化部分歐盟規則的執行程序。建築許可、營業執照等行政申請,若超過四個月未獲答复,將視為自動批准。
貿易: 柏林將推動歐盟簽署新貿易協定,同時支持歐盟委員會提出的反傾銷、反補貼等工具。
梅爾茨表示,這些措施將有助於「克服德國結構性成長疲軟」的問題。他還說,「我們正加強自身實力,以便在新時代更好地生活。」對於改革方案,商界反應不一。經濟學家與企業領袖普遍認為,若這些措施能落實且迅速執行,將有望為長期低迷的德國經濟注入強心針。亦有部分產業協會認為,改革方案力道不足。
有分析指出,此項改革等同於梅爾茨在支持率持續下滑背景下的政治豪賭。經濟改革的成敗,具有高度政治意義。若無法兌現經濟承諾,恐將加深民眾對政府效率的挫折感,進而讓目前在民調領先、立場偏右的德國另類選擇黨(AfD)從中獲利。
這份包裹式改革,預計將於今年年底前由議會審議通過。各界一致共識在於,德國作為歐洲昔日的成長引擎,在面對大陸競爭與高昂能源成本的挑戰下,改革勢在必行,關鍵全在於後續的落實效率。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

