據巴西外交部（Itamaraty）向巴西國會聯邦眾議員提交的至少兩份書面答復顯示，該部門警告稱，在美國將巴西兩大有組織犯罪集團——“紅色司令部”（CV）和“首都第一司令部”（PCC）認定為恐怖組織之後，美國可能會對巴西採取包括軍事行動在內的單邊措施，從而對巴西國家主權構成嚴重威脅。
巴西外交部長毛羅·維埃拉（Mauro Vieira）於7月1日簽署並提交給巴西共和黨聯邦眾議員埃瓦伊爾·維埃拉·德·梅洛（Evair Vieira de Melo）的一份答復檔中指出：“美國有可能會在巴西領土上動用他們的軍事力量。”
或對經濟和國家主權造成重大影響
在提交給國會的檔中，維埃拉表示，美國將巴西犯罪組織列為恐怖組織，可能給巴西經濟及國家主權帶來重大衝擊。他指出，美國有關部門可能依據本國法律，對巴西個人、企業及機構實施具有單邊性和域外效力的行政及司法措施。今年5月，美國正式將“紅色司令部”和“首都第一司令部”認定為恐怖組織。上周，美國財政部進一步宣佈制裁兩名個人和三家巴西企業，理由是其涉嫌與“首都第一司令部”存在關聯。
外交部擔憂美國採取域外執法行動
在回復埃瓦伊爾議員時，維埃拉進一步強調：“這一單方面的認定可能被用作對巴西機構實施域外措施的依據，特別是在金融、移民和刑事司法領域。此外，還存在美國對巴西領土使用軍事力量的風險。”
美國未事先正式通知巴西
維埃拉指出，美國政府此前並未正式向巴西通報擬將巴西犯罪組織列為恐怖組織的意圖。他認為，此舉不會為兩國安全合作帶來任何實際收益。
可能導致地區打擊犯罪行動“軍事化”
事實上，這並非巴西外交部首次表達上述擔憂。早在今年5月29日，維埃拉在回復自由黨聯邦眾議員阿爾貝托·內托上尉（Capitão Alberto Neto）提出的相關問詢時，就曾表示：“從戰略和經濟層面來看，這種重新定性將傾向於使地區打擊有組織犯罪議題軍事化，同時提高企業和國家金融體系的合規成本，並對合法經濟活動造成不利影響。”
或影響巴西公民權益
巴西外交部長指出，由於美國反恐法律適用範圍較廣，此項認定不僅可能導致軍事層面的風險，還可能給巴西公民帶來嚴重影響，包括：
- 金融領域限制；
- 移民事務限制；
- 刑事司法措施；
他表示：“因此，這是一項對巴西國家主權具有重大影響的措施。”
或削弱巴美兩國之間的執法合作
維埃拉最後強調，將“首都第一司令部”和“紅色司令部”認定為恐怖組織，不僅無法帶來實際安全收益，反而可能損害巴西與美國執法機構之間的合作。他認為，這種做法混淆了巴西法律明確區分的兩個不同概念——有組織犯罪與恐怖主義，從而增加雙方執法合作的複雜性，並可能影響未來兩國在打擊跨國犯罪方面的協調與合作。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
