美國川普總統周四簽署兩項行政命令，設法限制出生公民權，並針對所謂「生育旅遊」採取行動。而這距離美國最高法院駁回他稍早簽署行政命令，試圖限制憲法所保障的出生公民權，大約只有1個月。白宮說，新指令依據既有行政與移民法規，在於限縮特定情況下，自動取得公民身分的資格，同時嚴打專程赴美生育的外國人。
綜合外媒6日報導，這兩項尚未正式對外公布的行政命令，顯然擴大了白宮認定不符合出生公民權的範圍，並試圖禁止「生育旅遊」。
其中一項命令禁止外國人「以在美國領土產子為目的」入境，但未明確說明，要如何判定這意圖。另一項命令則試圖否決特定類別非公民所生子女的公民身分，例如，被認定為「外敵」者，其中涵蓋指定的外國恐怖組織成員，或特別指定的全球恐怖分子。其次，還有如大使、大使館或領事館人員，以及以官方身分受僱於外國政府者的外國政府僱員，以及享有國際組織豁免權的國際組織僱員，還有「從事商業交易，以購買或取得出生公民權者。
事實上，外國大使所生的子女，原本就不適用出生公民權，這項規定也重申，排除美國領土或領海內，未依聯邦法律賦予公民權之地區所生的非公民子女。
川普當天聲稱，每年有「數十萬人」從事這類行為。而白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）則引述《移民與國籍法》第215(a)條說，生育旅遊「本質上就是對美國制度的詐欺」，也是「對美國政府的詐欺」。
然而，移民政策研究所指出，人口普查的最高估計顯示，每年在美國出生的這類嬰兒約為2.2萬—2.6萬人，致於政府數據則顯示，2024年母親地址在國外的出生個案僅有9,600件，川普的數字似乎嚴重誇大。
值得一提的是，川普的父親佛瑞德・川普（Fred Trump）1905年在美國出生前，他的母親從德國抵達紐約，是已懷有6個月身孕的非公民。而川普的蘇格蘭裔母親瑪麗·安妮·川普，也是在成為美國公民之前，在美國生下她的前兩個孩子，也就是川普的兄姊。
此外，川普當天在橢圓形辦公室發表談話時，對美國憲法第14修正案的性質與時間點提出了嚴重不實的說法。他說，最高法院先前的裁決「令人非常非常遺憾」，並強調，「我們正在調整，因為這非常不公平。這原本是為奴隸的嬰兒而設，是在南北戰爭結束後一週或兩週通過的」。
但事實上，南軍李將軍1865年4月9日在維吉尼亞州阿波馬托克斯投降，而第14修正案則是1866年6月13日由國會通過，並於1868年7月9日批准生效。川普聲稱，這項修正案僅適用前奴隸子女的說法，早在1898年就被最高法院以6比2的判決駁回，當時認定，在舊金山出生、父母都是大陸公民的黃金德，出生即為美國公民。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
