我國家太空中心顧問廖宏祥，以及前美軍太平洋司令部司令布萊爾（Dennis Blair）近日撰文指出，台灣海軍若要在台灣海峽第一線抵禦來襲的解放軍，護衛艦、驅逐艦等大型艦艇已成為累贅，必須打造一支由更多小型作戰艦艇組成的艦隊，這類輕型艦艇更可能在解放軍的最初攻擊中倖存。
一支更靈活的海軍能對抗解放軍
美國「外交事務」（Foreign Affairs）期刊4日刊出廖宏祥及布萊爾的文章，這篇題為「台灣如何贏下海峽」（How Taiwan Can Win the Strait）的文章，在副標直接回答：「一隻更靈活的海軍能對抗中國。」
文章開頭寫道，大陸與台灣隔著台灣海峽相望，台灣依靠海軍作為抵禦潛在入侵的第一道防線，必須能夠阻止解放軍利用大型兩棲艦艇發動攻擊，台灣傳統上偏好由驅逐艦、護衛艦等大型艦艇作為艦隊核心，不只展現了國家力量，也是在面對北京脅迫時展現決心。
大型軍艦易受攻擊 已成台灣海軍累贅
不過文章指出，大型水面艦艇在台灣海峽這樣狹窄的水域中十分脆弱，科技進步讓這類大型艦艇更容易被探測、追蹤及攻擊。例如北京已大力投資開發尖端情報、監視、電子作戰系統、無人機及飛彈，文章直言台灣的大型水面艦艇已成為累贅。在這種情況下，台灣的優勢在於，解放軍的大型兩棲艦艇在狹窄水域中同樣脆弱，台灣能利用這項優勢，用更多小型水面作戰艦艇取代驅逐艦及護衛艦。這些小型艦艇更可能在解放軍的最初攻擊中倖存，並維持攻擊解放軍艦隊的能力。
台灣應投資輕型巡防艦
文章直言，包括一艘7000噸級的新型戰艦及多達12艘的3000噸級輕型護衛艦在內，台灣正計畫大力投資的大型水面作戰艦艇，「阻礙」了台灣海軍應對解放軍威脅而進行的根本轉型，建造如此大型且具備隱形能力、防禦系統的艦艇，成本相當高昂，台灣預估每年支出15億美元。文章認為，與其將資源用在大型艦艇上，台灣更應建造700至1000噸級之間的隱形輕型巡防艦，這類艦艇搭載飛彈、無人機，更難被探測及鎖定，但仍有足夠火力攻擊穿越海峽的解放軍船隻。
作者們認為，結合目前計畫打造的岸基移動發射台、搭載反艦飛彈的飛機及8艘潛艦，台灣能建立一個分散且難以被摧毀的防禦系統，一方面抵擋得住解放軍攻擊，另一面也能擊退潛在的兩棲登陸作戰。
大型軍艦雖是國力象徵 損失的政治代價也很大
大型軍艦或許是國力象徵，但容易成為攻擊目標，一旦損失，政治代價也相當高昂，大型軍艦沉沒不只代表軍事挫敗，引人注目且損失慘重，也可能讓政治、軍事領袖在衝突期間，更謹慎考慮是否要冒險派出更多軍艦。
相較於大型戰艦，損失一艘小型艦艇，在政治、軍事上的代價更低。作者以2006年真主黨巡弋飛彈擊中以色列輕型巡防艦為例，當時巡防艦未被事先通知威脅來臨，艦上防禦系統未完全啟動，攻擊造成4名水兵喪生、艦上設備受損，不過以色列並未因此放棄輕型巡防艦，反而建造了更大、火力更強的輕型巡防艦。
文章也提及俄烏2022年開戰後，烏克蘭在黑海發起的軍事行動，顯示實力較弱的國家即便沒有掌握控制權、或擁有實力相當的艦隊，也能在爭議水域限制實力較強的國家。烏軍的黑海行動結合陸基反艦巡弋飛彈、大量無人水面艦艇、空中無人機及外部情報，對俄軍在黑海的行動造成重大損失，迫使俄軍大部分艦隊遠離烏克蘭海岸。
台灣的台海目標：海上拒止
文章指出，從上述例子來看，台灣在台灣海峽的目標應是「海上拒止」（sea denial）：阻擋解放軍自由利用海峽發動入侵。作者認為，要實現海上拒止，台灣必須打造不同類型的艦隊，一支由更多小型艦艇組成的艦隊，這些艦艇在獨立行動的同時能共享訊息、協調攻擊，讓艦隊在最初攻擊中更有機會倖存，以及擊退入侵部隊。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
