德國東部邦選舉 AfD差3席過半 「防火牆」搖搖欲墜

9月6日星期日,在德國東部城市馬格德堡,德國另類選擇黨(AfD)成員在薩克森-安哈特州選舉結束後,舉著AfD西蒙德的宣傳品慶祝首批選舉結果。

德國極右翼政黨-另類選擇黨(AfD)在東部薩克森-安哈特邦(Saxony-Anhalt)的地方選舉,取得歷史性勝利,以約44%的得票率,拿下邦議會83席中的39席,距離單獨取得過半所需的42席僅差3席。這也成為二戰結束以來,德國極右翼政黨最接近單獨掌握一個邦政府的一次選舉。這一場選舉也重創了德國政壇的「防火牆」,即主流政黨皆不與AfD組織聯合政府,然而AfD愈來愈接近單獨過半,屆時「防火牆」將全面失效。

CNN報導,選舉結果公布後,AfD支持者在邦首府馬格德堡(Magdeburg)的競選活動現場歡呼慶祝。AfD首席候選人西格蒙德(Ulrich Siegmund)表示,選民已經非常清楚地表達希望政治發生改變,「更重要的是,他們希望與我們一起實現這項改變」。

此次選舉也再次凸顯AfD在德國東部的快速崛起。該黨長期主張限制移民、遣返沒有合法居留資格的人士,並要求德國教育及文化政策回歸傳統價值觀,同時主張改革公共廣播體系。

在外交政策方面,AfD抱持反對援助烏克蘭的立場,並主張改善與俄羅斯的關係。西格蒙德接受CNN訪問時表示,選舉結果代表選民希望德國與俄羅斯及美國都維持合作關係,「如果德國想要成功,就需要與俄羅斯和美國合作」。

AfD聯邦黨魁愛麗絲·魏德爾(Alice Weidel)也在投票結束後表示,德國民眾已經厭倦「損害德國利益」的政策,AfD代表的是德國自身利益,而不是烏克蘭或其他國家的利益。

AfD的勝利也受到美國總統川普政府及俄羅斯方面關注。川普在個人的「真相社群」(Truth Social)發布相關出口民調內容,等於是恭喜AfD的勝選;然而俄羅斯也在道賀,普丁的重要顧問迪米特里耶夫(Kirill Dmitriev)轉發川普的貼文,並附上評論稱「AfD的勝利是對德國執政聯盟的羞辱」。

AfD如何組成政府成為最大難題

然而,AfD取得39席後,真正的問題反而才剛開始。

雖然該黨距離單獨過半僅差3席,但德國主流政黨長期維持所謂「防火牆」(Brandmauer),拒絕與AfD組成聯合政府,因此AfD目前仍面臨尋找執政夥伴的困境。

理論上,已跨過5%門檻進入邦議會的左翼民粹政黨薩赫拉·瓦根克內希特聯盟(BSW)可能成為合作對象。不過,西格蒙德已排除與BSW組成聯合政府的可能性,稱BSW是「問題的一部分,而不是解決方案」。

另一方面,AfD聯合黨魁蒂諾·克魯帕拉(Tino Chrupalla)則表示,AfD準備向其他政黨「伸出援手」,顯示黨內對如何利用這次選舉勝利仍存在不同看法。

因此,AfD目前可能面臨兩條道路:尋找合作夥伴組成政府,或者以少數政府形式執政,再尋求其他政黨逐案支持。

基民盟(CDU)遭遇重大挫敗 梅爾茨承受更大壓力

這場選舉對德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)領導的基民盟(CDU)同樣是一大打擊。

在薩克森-安哈特邦,CDU的支持率大幅下滑,選票幾乎減少一半。當地CDU官員舒茨(Sven Schulze)承認,選民已經發出了「明確訊息」,CDU必須正視這項結果。

AfD是東部地方政權,還是取得聯邦執政權?

AfD則打算乘勝追擊。魏德爾甚至預測,梅爾茨可能在「聖誕節前」下台,德國並可能提前舉行聯邦選舉。

不過,地方選舉的結果並不會直接決定德國聯邦政府的去留,魏德爾的說法目前更應視為政治攻勢,而非德國即將提前改選的確定訊號。

真正的政治壓力在於,CDU作為德國傳統主要政黨之一,一方面必須維持「防火牆」,拒絕與AfD合作;另一方面又必須設法阻止選民持續流向AfD。

如果CDU向右靠攏,在移民、治安及文化議題上採取更強硬立場,可能壓縮AfD的政治空間;但如果過度向右移動,也可能讓AfD更加成功地將整個德國政治議題向右推移。

不過,邦級選舉屬於地方選舉,並不會直接改變德國的外交與國防政策。AfD所主張改善與俄羅斯關係、停止進一步援助烏克蘭等議題,主要屬於聯邦政府權限,同時也受到歐盟與北約整體政策的制約。

而且,AfD多名官員經常訪問莫斯科、聖彼得堡及俄羅斯控制的克里米亞等地,該黨對俄羅斯的友好立場相當公開,並與德國現行的對俄政策存在明顯差異。這種外交路線若要進一步擴大到聯邦層級,也可能成為AfD爭取全國選民支持的重要障礙。

另一方面,AfD多年來並未真正掌握邦政府的完整執政權力。若未來首次取得地方政府主導權,該黨也將從「反對黨」轉變為必須對政策結果負責的執政者。

在薩克森-安哈特邦,AfD若成功參與執政,真正能立即推動的將主要是文化、教育、地方治安、行政及部分移民相關政策。這也將成為外界觀察AfD能否從「抗議型政黨」轉變為「治理型政黨」的重要試驗。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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