國際民主與選舉援助研究所（International IDEA）最新報告指出，美國多項民主關鍵指標已降至1975年資料開始統計以來最低水準；與此同時，全球司法獨立、可信選舉、言論自由、新聞自由及訴諸司法的權利，也跌至至少30年來的低點。
總部位於瑞典斯德哥爾摩的International IDEA，15日發布《2026年全球民主狀況報告：衝突時代的民主》，分析174個國家自1975年以來的民主發展。報告指出，全球政治面臨民主退步的問題，其中又以美國民主的惡化尤為明顯，約有一半的30項民主指標跌至統計以來的最低水準，其中包括訴諸司法、經濟平等、國會效能、言論自由、新聞自由及司法獨立，表現都遠不如以往。
報告指出，美國民主的倒退部分與「行政權力日益擴張」有關，行政權力過度集中削弱了權力制衡，也損害外界對多邊主義及國際法治的信心。
報告還指出，川普以行政命令擴大行政權力，並將其用於推動個人政治目標，以及對付被視為敵人的對手，其影響已擴及國內法治、國際秩序以及長期外交聯盟。
International IDEA秘書長卡薩斯－薩莫拉（Kevin Casas-Zamora）表示，民主品質下降與衝突風險增加之間存在密切關聯，因此各國應將投資民主制度視為國家安全戰略的一部分。他指出，這種關聯目前無論在政策制定或公共討論中，都沒有得到足夠重視。
從全球情況來看，民主倒退同樣持續擴大。2025年是連續第11年出現「民主表現退步的國家多於進步國家」的情況，也是International IDEA自1975年開始統計以來持續時間最長的一波全球民主倒退。約57%的國家在2020年至2025年間至少一項主要民主指標出現下滑。
International IDEA以50年的民主指標為基礎進行評估，將各國分為三類：民主國家、「混合型」政府及威權政體。
其中，法治已成為2025年全球民主體系最薄弱的環節。報告指出，71個國家、約占受評估國家的41%，法治表現偏低；另有29個國家的法治指標進一步惡化。司法獨立則跌至36年低點，可信選舉跌至30年低點，言論自由、新聞自由及訴諸司法的權利也降至30多年來的最低水準。
該組織在2021年首次將美國列入「民主倒退」國家，並認為美國民主的明顯惡化趨勢早在2019年便已開始，其中最受關注的現象之一，就是不承認選舉結果，以及鼓動支持者衝進國會大廈。
卡薩斯－薩莫拉說：「美國發生的任何事情都會波及全球。現在選舉結果否認主義盛行，而這場運動的始作俑者，正是現任白宮主人。」
不過，報告也指出，全球民主並非只有負面發展。澳洲在反種族主義政策及兒童網路隱私等議題上出現正面進展；敘利亞則在阿塞德政權垮台後出現政治轉型。孟加拉、尼泊爾及斯里蘭卡也曾出現由青年主導的群眾抗議，促成長期執政領導人下台，但報告認為，要在短時間內完成深層且具實質意義的制度改革，仍相當困難。
報告同時警告，全球公民空間正在縮小。戰略性訴訟、外國代理人法以及將和平抗議刑事化等措施，使公民社會與公民參與受到壓縮。
卡薩斯－薩莫拉則強調，民主品質下降並非不可避免，也不代表這種趨勢永久存在。他認為，民主倒退仍然可以逆轉，而全球局勢的變動，也可能創造新的政治機會。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
