聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）任期將於12月31日屆滿，但安全理事會經過3輪意向性投票後，仍未出現明顯領先者。 外媒分析，在美中俄等強權分歧加劇之際，接班人選最終恐取決於川普與習近平之間的政治權衡，只有北京屬意、華府又能接受的候選人，才可能跨越五大常任理事國的否決門檻。
據英國《衛報》報導，目前共有7名候選人角逐秘書長，但可能只有3人仍具實際勝算。候選人必須獲得安理會15個成員國中至少9國支持，且不得遭到美國、中國大陸、俄羅斯、英國與法國任何一個常任理事國否決。
安理會將在遴選程序後期使用不同顏色的選票，區分投票者是常任或非常任理事國。屆時才能確認哪些候選人遭遇常任理事國反對，面臨無法跨越的否決障礙。
在上週五舉行的第3輪意向性投票中，哥斯大黎加候選人格林斯潘（Rebeca Grynspan）以9票「鼓勵」、5票「不鼓勵」及1票「無意見」重回領先地位。不過，她擔心反對票可能來自俄羅斯及中國大陸，若無法化解兩國疑慮，即使取得足夠票數也難以當選。
蓋亞那政治人物羅德里格斯－伯基特（Carolyn Rodrigues-Birkett）獲得8票「鼓勵」，但「不鼓勵」票已由前一輪的3票增至6票。厄瓜多前財政部長埃斯皮諾薩（María Fernanda Espinosa）同樣勉強維持競爭力，但反對票也增至6票。智利前總統巴切萊（Michelle Bachelet）因僅獲1票「鼓勵」，已在週末宣布退選。
由於現有候選人遲遲未能脫穎而出，外界開始討論最後一刻加入競選的可能人選，包括阿拉伯聯合大公國國務部長努塞貝（Lana Nusseibeh）、荷蘭前副首相卡格（Sigrid Kaag）、哈薩克總統托卡葉夫（Kassym-Jomart Tokayev）、匈牙利前總理奧班（Viktor Orbán），以及塞爾維亞前外交部長葉雷米奇（Vuk Jeremić）。不過，這些人至今均未公開表明有意接受徵召。
報導指出，秘書長人選實際上可能取決於川普與習近平之間的政治交易。中國大陸對聯合國未來的關注程度可能高於川普，最終結果或是由北京支持一名候選人，而華府判斷此人仍在可接受範圍內。
川普政府近來對聯合國的懷疑態度似乎有所軟化。美國今年3月追加18億美元人道援助，近期也繳納8.27億美元聯合國會費，但這筆金額仍不到美國積欠款項的四分之一。
新任秘書長將於明年1月上任，接手一個正推動削減成本改革、財政困難，且在俄烏戰爭與中東衝突等重大危機中日益遭到邊緣化的國際組織。儘管民調顯示，每10人中仍有6人信任聯合國能處理其重視的問題，但高達85%的受訪者對秘書長遴選程序幾乎一無所知。
外界也持續呼籲聯合國選出首位女性秘書長。金磚國家本月峰會公報指出，聯合國成立以來從未由女性出任秘書長，拉丁美洲與加勒比海地區也僅有一人曾擔任此職。如何兼顧地區輪替、性別代表性與五大常任理事國的利益，將成為本次遴選最棘手的難題。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
