
北約秘書長呂特(Mark Rutte)22日在愛荷華州得梅因出席芝加哥全球事務委員會討論會時表示,北約刻意讓第五條集體防衛條款的觸發條件保持模糊,不會向外界精確說明何時才算啟動集體防衛。
基輔郵報(Kyiv Post)報導,呂特表示:「第五條是刻意模糊的,所以我們永遠不會確切告訴任何人,第五條到底有沒有被觸發。因為我們不想讓對手變得更聰明。」
他同時指出,面對混合威脅,北約擁有所需的一切應對選項,「其中部分你們看不到,因為它們根本就不是公開的。」北約的回應可以是對稱措施,也可以是不對稱的政治、經濟、網路或軍事施壓,不一定採取「以牙還牙」的對等反擊。
第五條規定,對任一盟國的武裝攻擊視同對全體盟國的攻擊,但從未對「武裝攻擊」訂出精確門檻,在網路攻擊、海底電纜破壞、無人機侵擾與破壞活動等灰色地帶行動上尤為如此。
呂特的邏輯是:若公開劃出紅線,對手就能設計剛好卡在門檻下方的行動;保持模糊則提高了對手誤判的代價與風險。呂特也曾在其他場合表示,俄羅斯對什麼情況會真正跨越紅線「心知肚明」。
第五條自1949年生效以來僅啟動過一次,即2001年九一一恐怖攻擊後。近來歐洲多國指控俄羅斯進行破壞、無人機侵擾與關鍵基礎設施攻擊等混合行動,引發外界討論這類行動是否可能觸發第五條。
北約已採取部分公開措施,包括在波羅的海加強海上巡弋(Baltic Sentry)及對俄羅斯「影子艦隊」施壓,呂特此次則暗示另有不公開的應對選項。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

