
川普政府再次與國會「鬥法」。白宮週五晚間宣布,將撤回國會已批准的約8億美元撥款,理由是這些資金可能遭到濫用。此舉引發共和黨內資深議員、參議院撥款委員會主席柯林斯(Susan Collins)強烈反彈,她指責川普政府企圖「破壞國會的憲法撥款權」,並稱此舉「明顯違反法律」。
CBS報導,白宮在聲明中表示,川普總統是援引《扣押控制法》(Impoundment Control Act)賦予的權力,對相關資金進行「私下撤銷」(pocket rescission)。這是一種法律上存在爭議的做法;川普政府在2025年也曾採取類似手段,撤回數十億美元的對外援助撥款。
當時,美國最高法院暫時允許相關撤銷程序繼續進行,但法院也特別指出,這項命令「不應被解讀為對撤銷程序實質內容的最終裁定」,因此並未就總統單方面撤銷撥款是否合法作出最終判決。
根據美國政府問責局(GAO)的解釋,總統可以依照《扣押控制法》向國會提出撤銷撥款的要求,在一定期間內暫緩相關資金支出,但國會必須透過法律正式批准撤銷,總統不能僅憑國會未及時回應,就讓已批准的撥款永久失效。
GAO過去也曾指出,如果總統刻意等到財政年度接近結束、讓國會沒有足夠時間審議撤銷要求,甚至導致撥款在國會完成審議前就到期,可能形成繞過國會憲法撥款權的問題。
根據白宮說法,這次撤銷計畫涉及多個聯邦機構,包括衛生與公眾服務部、教育部、住房與城市發展部及司法部等。
其中包括撥給衛生與公眾服務部的5.67億美元。川普政府聲稱,部分資金流向「支持非法移民的計畫和非政府組織」,這些組織為難民、尋求庇護者及其他非公民提供服務,並稱相關計畫可能使無人陪伴的兒童面臨危險。
政府另外列出國土安全部下屬的一些項目,並指控相關計畫涉及以納稅人資金向無證移民提供「福利」,甚至使用「洗錢」一詞形容相關資金運用。這些說法屬於川普政府對相關計畫的指控。
白宮此舉也觸怒緬因州共和黨參議員、參議院撥款委員會主席柯林斯。她在社群媒體上猛烈抨擊,稱此舉企圖「破壞國會的憲法撥款權」,並認為未經國會批准撤銷已成為法律的撥款,明顯違反法律。
柯林斯表示,國會在沒有任何預先警告的情況下,收到白宮管理與預算辦公室(OMB)提出的8.1億美元撤銷撥款方案。她並指控OMB刻意扣留相關資金數月,直到接近財政年度結束才提出撤銷要求,而這些撥款原本已經由兩黨國會通過,並由總統簽署成為法律。
「OMB是行政部門的一個機構,它無權決定哪些計畫值得資助。」柯林斯表示,她將與其他國會議員合作,處理這些她認為違法的行為。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

