俄羅斯持續加大對烏克蘭的軍事壓力，一波又一波的無人機與飛彈攻擊，正摧毀烏克蘭城市、工廠、橋樑與港口。烏克蘭總理科列茨基（Serhii Koretskyi）警告，隨著冬季接近，烏克蘭將面臨更加艱難的局面，而更棘手的是，基輔目前正面臨龐大的國防經費缺口，急需國際盟友協助。
科列茨基表示，烏克蘭今年面臨約270億美元的國防經費缺口，其中約70億美元希望透過國內管道籌措，其餘則需要國際夥伴提供援助。部分歐盟資金仍與烏克蘭必須完成的改革掛鉤，而其他盟友目前也尚未完全填補剩餘的資金缺口。
科列茨基週三表示，自今年夏季以來，俄羅斯幾乎每天都在攻擊烏克蘭能源基礎設施，但自上一個供暖季結束以來，近期的攻擊規模與強度前所未見。
俄羅斯最新一輪大規模空襲，一夜之間發射超過190枚飛彈與無人機，主要攻擊能源基礎設施，造成基輔大範圍停電，也進一步增加烏克蘭迎接冬季的壓力。
攻擊發生後，烏克蘭總統澤倫斯基再次呼籲盟友提供更多防空武器。他表示，每一枚攔截飛彈都可能挽救生命，越接近冬季，烏克蘭就越需要防空保護，並強調必須阻止俄羅斯利用彈道飛彈與無人機持續攻擊烏克蘭。
近幾週來，俄羅斯持續加強對烏克蘭的無人機與飛彈攻擊，襲擊範圍包括鐵路、發電廠、港口、工廠及其他關鍵基礎設施。這些攻擊除了直接造成設施損害，也進一步衝擊烏克蘭經濟，加重政府財政負擔。
烏克蘭政府因此考慮提高稅收，以透過國內財源填補部分國防經費缺口。
經濟學家米羅年科（Oleksandra Myronenko）表示，提高稅收從來不是理想選擇，但在戰時，政府不能假裝可以避免要求民眾承擔更多財政負擔。
科列茨基警告，如果缺乏足夠資金，烏克蘭繼續抵抗俄羅斯的能力將受到削弱。目前基輔需要現金，才能提前採購明年才能交付的武器與彈藥。
他表示，烏克蘭非常需要更多具備遠程打擊能力的武器，將戰爭帶回俄羅斯境內。他以遠程無人機為例指出，烏克蘭已經具備生產能力，但需要更多資金才能擴大生產。
科列茨基也表示，基輔必須調整政府支出，在維持軍事作戰能力的同時，確保基本政府服務能夠持續運作。
這意味著政府必須嚴格執行公共財政緊縮政策，推遲部分非優先支出。科列茨基表示，目前政府支出的優先順序包括國防、軍人及其家屬的保障，以及養老金、社會福利、教師、醫生和其他公務體系人員的薪資。
澤倫斯基本週也強調，他領導的政府目前的「明確任務」，就是滿足烏克蘭當前的國防資金需求，並確保與國際合作夥伴共同出資的國防訂單，在年底前全部完成。
俄羅斯也感受到財政壓力
烏克蘭面臨財政壓力的同時，俄羅斯也必須承擔不斷增加的戰爭成本。不過，由於俄羅斯經濟規模較大，而且政府仍具有提高稅收及調整財政支出的空間，因此維持戰爭的能力相對較強。
今年上半年，俄羅斯聯邦預算赤字達到約5.8兆盧布（約2.17兆新台幣），俄羅斯政府主要透過增加稅收等方式，以填補財政缺口。
路透社報導，俄羅斯計畫將2027年國防支出提高至17.1兆盧布，約合1800億歐元，較此前預算增加27%，占全年政府預算支出的三分之一以上。
與此同時，克里姆林宮已下調明年石油與天然氣收入預期。烏克蘭持續攻擊俄羅斯煉油廠與能源基礎設施，也對俄羅斯能源產業造成壓力。
根據烏克蘭方面估計，俄羅斯軍隊在戰爭中的傷亡人數已超過150萬人。不過，這一數字屬於烏克蘭方面的估計，外界難以獨立核實。
本週，俄羅斯總統普丁也將武裝部隊核定編制提高至約240萬人。這是俄羅斯自2022年2月全面入侵烏克蘭以來第四次擴大軍隊編制。
烏克蘭加強國產武器與遠程打擊
在正面戰場承受壓力的同時，烏克蘭也持續投資國產遠程飛彈與無人機，希望直接攻擊俄羅斯境內的軍事及能源目標。
烏克蘭軍方上週表示，正在進行的「維瓦第行動」，已經在以利曼（Lyman）為核心的東部戰線，成功擊退企圖合圍的俄軍，並俘虜超過250名俄軍士兵。
基輔希望透過增加國產遠程武器的產量，在一定程度上降低對外國武器援助的依賴，但這同樣需要大量資金投入。
歐洲面臨更大的援助壓力
烏克蘭的財政困境也將壓力轉嫁到歐洲盟友身上。自美國總統川普去年重返白宮後，美國大幅減少新的援助，歐洲國家因此承擔更多援助烏克蘭的責任。
歐盟目前正分期提供一項為期兩年、總額900億歐元的貸款，但烏克蘭希望加快資金到位，以填補目前的預算缺口。
烏克蘭國防部長赫馬拉，本週也呼籲盟友加快提供資金，表示今年秋季尤其需要這筆援助。
不過，歐盟在提供更多資金之前，也要求烏克蘭議會完成部分關鍵改革。這些改革與烏克蘭未來加入歐盟的進程有關。
歐盟執委會主席馮德萊恩，本月初與澤倫斯基在聯合國大會期間會面後表示，隨著烏克蘭最高拉達推進改革，歐盟提供的預算支持也將增加，烏克蘭今年仍有約370億歐元資金可以使用。
另一方面，基輔也持續要求歐盟重新考慮如何處置目前在歐洲境內遭凍結、總值超過2000億歐元的俄羅斯中央銀行資產。
烏克蘭財政部長馬爾琴科表示，烏克蘭需要歐洲盟友採取更大膽的行動，協助解決戰爭所造成的財政壓力。
明年更充滿挑戰 資金問題已顯
馬爾琴科本週在布魯塞爾告訴捐助者，烏克蘭到2027年將需要526億美元的援助，而其中約326億美元仍未獲得資金。
經濟學家米羅年科說：「烏克蘭沒有儲備資金來支付全部開支。如果我們無法獲得外部融資，我們將面臨所有非優先支出的大幅削減——甚至可能包括受保護的支出。」
她補充說：「如果我們帳戶裡沒有足夠的現金，我們就無法支付軍餉、退休金等等。所以，如果沒有國際援助，情況會非常糟糕。」
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
