戰作權之爭炸鍋!駐韓美軍司令連3日發重話 韓執政黨要他閉嘴

2023年10月20日,在韓國驃州舉行的韓美聯合渡河演習前,韓國和美國的國旗迎風飄揚。(示意圖 )

本週造訪美國華府的駐韓美軍司令布朗森(Xavier Brunson),自13日起連續3日,針對「戰時作戰統制權」(戰作權)移交、以及具備牽制中國與俄羅斯意圖的「多領域特任團」(MDTF)部署等核心議題公開發表重話,隨即在韓國政壇掀起滔天巨浪,同盟內部的裂痕正進一步擴大。韓國執政陣營的議員們反應更為激烈,稱朗森的言論越界,並要求「讓他閉嘴」。

布朗森於華府參加研討會時,直言「客觀條件已變,必須滿足新標準」,暗指戰作權移交條件已變,引發韓國執政黨陣營強烈反彈。韓國國防部對此嚴正警告「若隨意移動球門,戰作權移交將遙遙無期」,執政黨議員更紛紛怒批布朗森「發言越界」、「必須閉嘴」。曾與布朗森在韓美聯合司令部共事的韓國國防部長官姜信哲亦透露,已正式向美方表達抗議。

★ 布朗森警示「有勢力正挑撥韓美同盟」

美韓兩國2015年達成協議,設定在滿足「聯合防衛主導能力」、「韓美同盟綜合應對北核與飛彈能力」,以及「穩定移交所需的安保環境」等3大條件時,進行戰作權移交。

布朗森本週為出席美國陸軍協會(AUSA)年會而造訪華府。他自12日的AUSA小組討論起,接連於13日出席智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)、14日出席由前白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn)領導的「高德國際戰略研究所」活動,坦率表達對朝鮮半島安保局勢的看法。

特別是在14日談及戰作權時,他直言,「由於客觀條件改變,我們的作戰計劃亦隨之調整,因此出現了必須滿足的新標準。」這與急於在任期內收回戰作權的李在明政府,產生正面分歧。布朗森甚至留下一句意味深長的警告,指出「當前存在著試圖挑撥同盟關係的勢力」。

韓方認為,若排除核武器,韓國軍隊的傳統戰力已高居「世界第五」,即便立刻移交也沒有問題。韓方原本規劃於今年完成第二階段的「完全運用能力」(FOC)驗證,並最快於明年完成戰作權移交,但美方堅持需要進行額外補充評估,導致兩國立場對立。

★ 執政黨指責美方「傲慢」

《朝鮮日報》指出,布朗森身為美軍現役四星將領,連續三天針對同盟國的軍事敏感議題發表具體評論,情況極為罕見。此舉立刻引發韓國執政黨共同民主黨陣營的一致圍剿,報導也引述說法稱,韓國官員曾向來訪的美國前任及現任政府代表表示,布郎森將軍正「損害韓美同盟」

國會外交統一委員會所屬的共同民主黨議員李基憲痛批,「戰作權收回,是韓美兩國長期討論並準備的協議事項,駐韓美軍司令到底有何權限,連日向協議泼冷水?其發言已嚴重越界。」

祖國革新黨院內代表金峻亨更表示,「必須有人讓布倫森閉嘴;韓國政府應當站出來表態。如果政府現在不表明堅定立場,就會受制於人。能讓布朗森閉嘴的人不在華盛頓,而在首爾。」

進步黨前常任代表金在妍指責,「難道我們要對美國日益赤裸的蠻橫坐視不管嗎?」同黨代表金鐘勳亦開砲,「布朗森這種傲慢態度並非一天兩天,身為韓國人感到被冒犯了。」

★ 前特戰司令:漠視現任司令專業判斷 將是嚴重錯誤

除了戰作權與 MDTF 外,布朗森亦提及北韓因參戰烏克蘭戰爭,而迅速汲取實戰經驗並進行應用,強調韓美兩國有必要對演習與訓練方式進行大刀闊斧的改革。

針對這場政治風暴,前韓國特戰司令官全仁釩在媒體投書提醒,「布朗森從北韓軍事能力的發展、持續支援、戰力防護、戰爭持續能力、相互運用性,一路談到戰作權移交等關鍵問題。這絕非單純是一位美國將領的個人見解,而是一位肩負遏制北韓侵略、並在遏制失敗時,需指揮韓美聯軍作戰責任的現任司令官,所做出的專業判斷。忽視布朗森的警訊,恐怕將犯下極為嚴重的戰略失誤。」

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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