
面對台海局勢日益緊張,前美國海軍戰爭學院兵棋推演專家格爾克(Charles Edward Gehrke)建議,華府應停止將台灣視為「戰略資產」,美方應將台灣安全與更廣泛的大國競爭架構脫鉤,在不降低安全承諾的前提下減少刺激北京。此外,他認為美國應善用時間優勢,致力於以實質能力捍衛台灣保持自主的現狀,而非在公開場合爭論其地位問題。
格爾克目前在麻省理工學院(MIT)擔任斯隆學者(Sloan Fellow),同時他也是美國海軍的少校與直升機飛行員。他日前以「台灣如何激發北京所擔憂的恐懼」為題,在國防事務分析平台《戰爭困境》(War on the Rocks)撰文。
格爾克建議華府,必須嚴格區分2種不同性質的戰略訊號。第一,關於「若北京使用武力,美國將採取的軍事回應」,這類聲明直接作用於北京的軍事成本計算,是嚇阻發揮作用的核心,華府應當清晰且頻繁地予以宣示。 第二,關於「台灣的政治地位,或將台海置於民主對抗專制的位置」,這類聲明會直接激活北京的歷史創傷模板,應當儘量減少發表。
格爾克指出,高調的政治象徵行動(例如2022年時任眾議院議長裴洛西訪台)看似展現決心,實則為北京提供了抹去海峽中線等實質升級的藉口。相較之下,低調對台軍售、部隊部署與聯合訓練等「靜默能力建構」(quiet capability building),可以在不激發北京文明敘事的前提下,實質改變軍事平衡。
他認為,華府在採取行動時應建立一道簡單的試金石:「該行動能否實質改變軍事平衡,還是僅製造了北京必須以升級回應的政治場面?」減少北京的政治藉口,同時持續提供實質防衛能力,才是最明智的嚇阻手段。
除了訊號管理,格爾克還建議華府重新審視,外交語言與政策的一致性。首先,外交詞彙必須與大國競爭「脫鉤」。格爾克建議,華府應避免在公開論述中,將台灣定位為「戰略資產」或大國競爭的棋子、防禦專制擴張的民主燈塔,並將台灣安全與更廣泛的大國競爭論述脫鉤,在不降低安全承諾的前提下,減少刺激北京。
其次,消除政策的不連貫性,集中於單一戰略紅線。格爾克提到,美方一方面宣稱不支持台獨,另一方面出售先進武器,並派遣高官訪台,在美方眼中是精密的「戰略模糊」,但在北京的模板中,卻被視為不連貫且具挑釁性的刺激。他認為,美方應將言行統整為一個核心訊息:「美國不預設兩岸應如何解決分歧,但堅持分歧必須以和平方式解決,並反對任何一方單方面以軍事手段改變現狀。」這一原則與歷史上艾森豪政府及強森政府,約束台海局勢的作法一脈相承。
最後,格爾克強調,時間可以站在美方這一邊。只要不持續激活北京的歷史創傷敘事,台灣維持自主運作的政治實體的時間越長,統一對北京而言,就可能越不具有政權生存攸關性。他認為,華府應透過實質防衛能力,捍衛台灣維持自主運作的現狀,同時避免在公開場合,爭論台灣與北京各自對政治地位的定義。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

