巴西經濟團隊計畫在2027年預算中調整約200億黑奧的資金，以納入近期宣佈的經濟刺激措施。巴西規劃與預算部（MPO）於當地時間10月19日表示了這一消息。
該部門在官方聲明中強調，這筆資金相當於受支出上限約束的初級支出總額的略高於1%。根據聲明，此次預算調整不會提高支出上限，也不會改變初級財政收支目標。2027年度預算撥款法案草案（PLOA）的修訂方案，將在該法案的報告員獲任命後提交給巴西國會。
如何進行預算調整？
根據政府公佈的資訊，部分措施的成本將通過重新評估法定強制性支出的預測來消化。此外，政府還將從聯邦行政部門的不同領域調撥200億黑奧資金，以滿足相關支出需求。
此舉旨在將相關舉措納入預算，同時不突破財政框架規定的支出上限。根據這一規則，政府支出的增幅不得超過上一年度通脹率加2.5個百分點。規劃與預算部在聲明中沒有具體說明哪些支出將被削減，也未透露哪些領域的資金將被重新調配。
初級財政盈餘目標
規劃與預算部表示，政府還將遵守既定的初級財政收支目標。初級財政收支是指政府收入與支出之間的差額，不包括債務利息支出。
巴西《2027年預算指導法案》草案設定的初級財政盈餘目標為國內生產總值（GDP）的0.5%，允許上下浮動0.25個百分點。
政府重申，計畫在未來幾年恢復初級財政盈餘。這一指標被認為對公共債務的發展軌跡具有重要意義，但僅憑初級財政盈餘本身，並不能自動實現債務規模的下降。
規劃與預算部在聲明中表示，財政平衡承諾應與公共政策的持續實施以及支出品質的改善相結合。該部門還稱，自2023年以來，初級財政收支狀況已改善約相當於GDP的2個百分點。預算資金調整方案仍需提交國會，並在2027年預算審議過程中接受討論。
相關措施及財政影響
根據對2027年預計支出的相關統計，擬議舉措包括調整社會專案、擴大教育福利、推動債務重新協商，以及為小微企業經營者提供支援等。
《經濟價值報》公佈的估算資料顯示，這一系列提案在2027年可能產生536億黑奧的財政影響，其中457億黑奧為支出增加，79億黑奧為收入減少。不過，這一總額涵蓋性質不同的多項舉措，各自的資金來源和執行期限也不盡相同。
規劃與預算部則對將這些舉措簡單相加的統計方式提出異議。該部門在聲明中指出，必須區分由私人資金支持的政策、公共銀行開展的信貸業務，以及真正由聯邦政府預算承擔的支出。該部門表示：“性質不同、資金來源各異、執行期限不一的舉措，不能不加區分地簡單相加。”
國際危機帶來的影響
巴西規劃與預算部表示，部分措施是為了應對國際危機、燃油價格上漲，以及美國對巴西產品加征關稅所帶來的影響。
該部門還為旨在加強社會保障、改善住房獲取條件、促進教育發展、支持公共交通以及扶持小微企業經營者的措施進行辯護。根據該部門的說法，應結合各項舉措的具體目標及其財政影響，分別進行評估。聲明還指出，公共政策的實施不應被自動解讀為政府出於選舉排程而增加支出。該部門表示：“選舉的舉行並不意味著國家可以暫停履行自身責任。國家仍有義務保護民眾、保障權利並推動國家發展。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
