隨著美國期中選舉倒數進入最後十天，總統川普正面臨極可能失去眾議院控制權、甚至面臨民主黨掌控參議院的政治困境。在任期後半段執政權力急劇流失、國內立法幾近停擺的預期下，外交舞台成為川普施展權力的最終戰場。
然而，有分析認為，與歷任美國總統在任期尾聲尋求和平遺產不同，川普正走向一條令全球感到不安的道路。隨著俄羅斯總統普丁提議於11月在大陸舉行「美中俄三方高峰會」，一個由3大強權劃分勢力範圍、重塑全球治理模式的危險陰影正浮出水面。
權力跛腳下的外交暴走
曾任《觀察家報》國際版編輯的布魯姆菲爾德（Steve Bloomfield），日前在《衛報》意見專欄撰文，指隨著川普任期臨近尾聲，這或許會成為他留下的最危險的遺產：一個分裂成3個部分的世界。
歷史經驗顯示，當美國總統在任期最後2年面臨失去國會支持、民調重挫時，往往會轉向外交領域尋求突破。1992年，老布希在任期最後幾周，向索馬利亞派遣2.8萬名美軍，以協助終結當地的飢荒。
柯林頓則曾試圖透過解決以巴衝突，為中東帶來和平，當然這項嘗試帶有理想主義色彩，最終未能如願。歐巴馬則恢復了與古巴的外交關係，歷史性地訪問了哈瓦那，並在任期尾聲成功推動了伊朗核協議。
不到10天後，川普也將進入他任期的「黃昏期」。然而，他第二任期的外交路線，卻展現出與傳統大相逕庭的激進色彩。期中選舉後，美軍正準備重啟對伊朗的軍事行動，同時美方針對烏克蘭問題對俄羅斯的妥協姿態，也日益明顯。
最引人關切的是，普丁所提議的美中俄三頭高峰會。文章指出，川普對烏克蘭的「出賣」正緊鑼密鼓地進行。儘管單一峰會無法一夕間改變世界，但這項極具震撼力的會晤若付諸實現，將標誌著世界走向由3大強權，各自劃定勢力範圍的危險路徑。
在這種架構下，美方若減少對歐洲及東亞盟友的安全承諾，將使烏克蘭以外的歐洲國家面臨俄國威脅，同時，如果美國撤去其安全保障，也將讓台灣、韓國、日本及澳洲等東亞與印太盟友，陷入空前的安全困境。
莫斯科與北京的戰略紅利
事實上，川普政府尋求劃分勢力範圍、偏好獨裁者，而非民主盟友的傾向早已顯現。文章指出，在去年的《國家安全戰略》文件中，美方嚴厲批評了歐洲與東亞的傳統盟友，對中俄兩國卻幾乎沒有直接批評。該文件在討論台灣安全威脅的段落中，未曾提及中國大陸，反而讚揚大陸「富強且善於利用優勢」；對烏克蘭戰爭的描述，則聚焦於如何協助歐洲與俄羅斯修復關係，並強調「他國事務唯有直接威脅美方利益時才需關切」。
這種戰略退縮，為莫斯科與北京帶來了歷史性機遇。普丁長期將美方對東歐民主的支持視為干涉，如今獲得了認同其勢力範圍論調的美國總統；北京當局則樂見美方在東亞的修辭退縮，使其在東海與南海獲得更大的海洋控制權。昔日國際社會討論多極世界時，多以美國、中國大陸與歐盟為3大核心，如今布魯塞爾的位置，卻已被莫斯科所取代。
傳統地緣秩序瓦解
作者稱，川普或許能如願拍到他想要的宣傳照片，畢竟三巨頭峰會，可能正是他唯一的目的，但這「三人組」能否成為地緣政治中長久存在的格局，仍是未知數。
面對川普外交政策，對MAGA運動內部及傳統保守派所造成的震撼，《華爾街日報》社論甚至將這項擬議中的峰會，形容為「川普第二任期中最糟糕的想法」。雖然未來的美國領導人可能會試圖修正這條路線，但川普以極度弱勢的「跛腳鴨」姿態，前往中國大陸，與2位長年執政的威權領袖會晤，本身就充滿高度風險。
若這場峰會成真，不僅將讓普丁從國際孤立中重返舞台核心，更將鞏固大陸國家主席習近平，作為不可忽視的全球領袖地位。3大巨頭同框的畫面，恐將成為基於規則的國際秩序被徹底撕裂，全球充滿不確定性的新時代正隨之成形。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
