能源安全重於成本? 加拿大「太平洋連線」管線 或是台灣避險解方

「太平洋連線」計畫每日可將高達100萬桶的亞伯達省油砂原油,由陸路輸送到加拿大西海岸的深水港口,並支援超大型原油輪(VLCC)停靠裝載出口。圖為加拿大國旗示意圖。

在中東衝突與地緣局勢加劇背景下,高度仰賴外來能源進口的台灣,能源韌性正面臨嚴峻考驗。華府智庫「大西洋理事會」日前發布研究報告指出,面對潛在供應中斷與封鎖風險,台灣、日本與韓國等東亞民主國家,迫切需要尋求更可靠的避險油源,而加拿大西海岸的石油與新建管道項目「太平洋連線」,正躍升為保障東亞能源安全的關鍵解答。

★ 加拿大「太平洋連線」油管備受矚目

過去過度依賴傳統中東油源的模式,在荷莫茲海峽與紅海曼德海峽遭遇局勢動盪時,暴露出極大供應脆弱性。華府智庫「大西洋理事會」20日發布題為《加拿大西岸石油:作為東亞能源安全的避險手段》的報告,由資深研究員韋布斯特(Joseph Webster)撰寫。

報告指出,加拿大西部油砂原油展現出獨特的戰略優勢。目前由加拿大國家資源有限公司、桑科能源、契努克能源、帝國石油與康菲石油組成的「油砂聯盟」,結合加拿大聯邦政府與亞伯達省政府,今年7月正式簽署三方備忘錄,全力推進名為「太平洋連線」(Pacific Link,前身為西岸石油管道)的重大基建計畫。

該管道計畫每日可將高達100萬桶的亞伯達省油砂原油,由陸路輸送到加拿大西海岸的深水港口,並支援超大型原油輪(VLCC)停靠裝載出口。西岸終點港口具備足夠水深,可容納超大型原油輪(VLCC) 停靠裝載,大幅提升海運規模效益。同時,搭配「Pathways」碳捕捉與封存(CCS)計畫,預計每年可減少600萬噸的碳排放,以降低原油開發對環境的衝擊。

報告指出,相較於中東原油必須穿過極易受威脅的海上咽喉要道,「太平洋連線」出口的石油,能直接進入開放的太平洋水域,無須行經危險海域,且航行至東亞的運輸時間大幅縮短,加上加拿大作為法治民主國家的政治穩定性,能為台灣等夥伴提供極具韌性的供應鏈。

★ 報告籲將「石油安全」置於成本之上

面對全球能源局勢的劇變,報告特別對台灣、日本,提出戰略思維上的重大警告。過去,東亞國家在採購原油與規劃能源政策時,高度偏重於經濟效益與成本最佳化。然而,隨著潛在封鎖或能源隔離風險顯著升高,台北與東京當局須徹底修訂,過去不再適用的能源安全假設。

研究指出,無論油源是來自加拿大或其他非中東地區,開闢非中東原油管道,均能提供至關重要的政策保險與可靠性。面對波斯灣與曼德海峽,可能持續出現的不穩定局勢,台灣應改變過去以「最低成本」為唯一導向的商業邏輯,轉而將「石油安全」擺在成本之前,積極建構分散風險的避險體系。

★ 投資升級焦炭爐煉油 構建抗危機能源韌性

在技術執行層面上,加拿大提煉自油砂的原油屬於重質原油(heavy oil sands crude),需專門的提煉設備,才能進行有效處理。研究報告建議,若台灣與日本、南韓等東亞民主國家,決定引進加拿大重油,應考慮在現有的煉油廠(如台灣中油等設施)中,投資改建或追加焦炭爐設備(coker retrofits)。

報告評估,焦炭爐追加工程約需耗時4至5年的時間完成,由於是在現有煉油設施基礎上進行改進,其面臨的技術風險與資金成本,皆在可控範圍之內。

此外,東亞部分煉油廠(如南韓),目前已能在幾乎不需改建的情況下,接收部分加拿大原油。透過這項煉油設施升級與多國聯合石油安全防線的建立,將能有效為台海突發事態發生時的能源安全,提供實質保障,確保台灣在關鍵時刻,不至陷入能源斷絕困局。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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