為遏制俄羅斯，英國與另外9個歐洲國家，建立起「波羅的海海軍聯盟」，以遏制俄羅斯在北大西洋、北極及波羅的海的軍事活動。
這項協議以英國主導的「聯合遠征軍」（JEF）為基礎，預計於11月10日在英國皇家海軍航空母艦「威爾斯親王號」（HMS Prince of Wales）上簽署。
英國《金融時報》（Financial Times）報導，英國國防參謀長、空軍元帥奈頓（Sir Richard Knighton）透露，JEF十個成員國將簽署新的海軍夥伴關係協議，將過去以諒解備忘錄、情報交換及定期磋商為主的合作模式，提升至更具體的海軍協同行動與聯合作戰規劃。
奈頓表示，英國必須加快腳步，趕上歐洲盟友對俄羅斯威脅的認知與應對能力，尤其是那些地理位置更接近俄羅斯、直接感受到俄烏戰爭衝擊的國家。
他指出，俄羅斯對歐洲國家的威脅，並不僅限於傳統軍事力量，還包括定點暗殺、蓄意破壞及網路攻擊等行動。這些並非假設性的風險，而是歐洲各國已經掌握證據的實際威脅。
建立北歐海上聯防網
###建立北歐海上聯防網
這項合作將以2014年成立的聯合遠征軍（Joint Expeditionary Force，JEF）為基礎。JEF由英國領導，成員包括丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、冰島、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭、挪威、瑞典及英國，共計10個國家。
JEF原本就是為了讓成員國在區域危機發生時，能迅速組成聯合部隊而設立的軍事合作架構。新的海軍夥伴關係則希望進一步整合各國海軍的訓練、作戰規劃、後勤及裝備，使不同國家的艦艇與人員能夠更有效率地協同作戰。
今年7月，JEF十國已經同意一項新的海事合作方案，內容包括統一作戰標準、加強聯合訓練、改善跨國後勤支援，以及提高武器、零件和彈藥的互通性。
英國海軍表示，這項整合的目標，是讓各國海軍從過去單純的協同合作，進一步發展為真正能夠整合運作的聯合海上力量。
反制俄羅斯潛艇成為重要任務
###反制俄羅斯潛艇成為重要任務
新合作機制的一項核心任務，是遏制俄羅斯潛艇在北歐海域的活動，避免其在戰爭爆發時攻擊商船，或威脅歐洲重要海上運輸航線。
北大西洋、北極及波羅的海都是俄羅斯海軍的重要活動區域。俄羅斯北方艦隊部署有核動力攻擊潛艇及戰略核潛艇，能夠對北約海上交通、軍事增援航線構成威脅。
此外，這些海域也分布著大量海底通訊電纜與能源管線。近年歐洲屢次發生海底基礎設施受損事件，使得各國更加重視水下監控、反潛作戰及海底設施防護。
奈頓特別指出，保護北大西洋及北極地區的安全，不只是歐洲的利益，也關係到美國東岸的安全，因為跨大西洋海底通訊及交通網絡同樣仰賴這些海域。
加拿大也申請加入聯合遠征軍
###加拿大也申請加入聯合遠征軍
另一方面，歐洲國家加強自主防衛合作，也與美國總統川普要求盟友承擔更多國防責任有關。
奈頓認為，無論美國由哪一位總統領導，其戰略重心逐漸轉向印太地區的趨勢早已持續多年，歐洲不能因此忽視自身安全，必須具備更強大的獨立防衛能力。
今年9月，加拿大總理卡尼（Mark Carney）也宣布，已正式提出加入JEF的申請，並獲得英國支持。若加拿大未來順利加入，將使這個以北歐及波羅的海國家為主的軍事合作架構，進一步延伸至北美。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
