巴西的分賬支付機制（Split Payment，即稅款分離徵收與繳納機制）預計將於2027年10月在全國所有銀行和企業中全面啟動。該實施時間表由金融業、巴西全國工業聯合會（CNI）、巴西聯邦稅務局、商品與服務稅管理委員會（CGIBS）以及巴西中央銀行協商確定。
據金融業代表介紹，在第一階段，該機制將覆蓋企業對企業（B2B）交易量及交易金額的93%至98%。分賬支付是巴西消費稅制改革的核心機制之一。此次改革將設立聯邦級的商品與服務貢獻費（CBS）和市級的商品與服務稅（IBS）。巴西聯邦稅務局的全面法律強制要求預計將從2028年起正式落實。
第一階段納入的支付方式
- 銀行電子可用資金轉帳（TED）：占B2B交易金額的60%，平均單筆交易金額為4萬至8萬黑奧
- 靜態Pix及Pix金鑰支付
- 動態Pix（二維碼支付）
- 銀行付款單（Boleto Bancário）
- 同一家銀行內部不同帳戶之間的轉帳
信用卡和借記卡支付將被納入第二階段。金融業表示，銀行卡在B2B交易量中的占比約為5%，相關支出大多屬於日常使用和消費類開支。
不同支付方式的運行機制
據金融業介紹，由付款方發起的靜態Pix和TED轉帳，將設置CBS、IBS以及發票號碼等資訊欄位元，實現“智慧分賬”。
由收款方發起的動態Pix和銀行付款單，則會在交易前查詢供應商的進項稅額抵扣餘額，實現所謂的“超智慧分賬”。
交易成本與系統投入
金融業與政府已初步商定，採用分賬支付機制的每筆B2B交易將收取0.39黑奧的服務費。這一金額是根據為期5年的推廣週期以及155億筆交易的預計規模測算得出的。
相關成本和投入如下：
- 基礎設施投資（Capex）：35億黑奧，由全國229家支付服務提供者承擔
- 5年總成本（包括Capex和Opex）：70億黑奧，涵蓋雲服務、每日對賬、技術團隊以及網路安全等支出
測試進展與CNI的訴求
銀行業表示，對於CBS和IBS於2027年1月1日開始實施，金融業持中立態度。不過，銀行業指出，目前與政府平臺之間的連接測試次數仍然有限，因此主張：如果因缺乏大規模測試而出現系統故障，應暫緩實施相關罰款。
巴西全國工業聯合會（CNI）則要求，2027年實行輔助核算機制，給予企業自我糾正的期限，並且不因操作層面的問題進行處罰。
CNI強調，這一訴求並不意味著其改變了對稅制改革的立場。該機構代表馬里奧·塞爾吉奧·卡拉羅·特萊斯（Mário Sérgio Carraro Telles）表示，房地產行業和農村生產者等領域目前仍未完全明確相關稅務憑證的具體形式。
如果分賬支付機制在2027年尚未與某個行業完成系統對接，相關稅款將通過應急模式繳納，即由購買方代為繳納，或由納稅人通過繳款單自行繳納。金融業還表示，已經爭取到相關方面對分賬支付機制性質的認可：分賬支付屬於一項需要獲得相應報酬的服務。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
