
全球最具權勢的3位領導人:美國總統川普、大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普丁,19日極可能在深圳舉辦的亞太經濟合作會議(APEC)期間,同台坐下。然而外界普遍認為,這場會晤達成任何「重大交易」的機率微乎其微,因為3位領導人各自懷抱截然不同的盤算。
對剛在期中選舉遭遇重挫的川普而言,他亟需在國際舞台締造歷史定位,推動美俄中三邊核武軍控協議;普丁則視此為按俄方條件結束烏克蘭戰爭的絕佳契機。唯獨身為東道主的習近平,面對這場充滿變數與政治風險的聚會,顯得格外謹慎。
路透引述2名知情人士透露,儘管緊鑼密鼓的幕後協商尚未敲定正式議程與會談形式,但這場罕見的三邊峰會預計將在深圳登場。
★美俄各有盤算、北京極度抗拒
川普隨性即興的外交風格,與習近平在重大場合追求照本宣科、滴水不漏的行事作風形成強烈衝突;更令北京反感的是,川普力推的「三邊核軍控談判」。受訪的大陸學者直言,北京對核武談判根本不感興趣,美俄兩國各自擁有超過 5,000 枚核彈頭,而大陸即便正在快速擴充核武庫,目前數量仍僅約 500 枚,在核力量上處於相對弱勢。
前拜登政府白宮東亞事務高級官員、現任職於戰略暨國際研究中心(CSIS)的卡根(Edgard Kagan)指出,「這是中國人最討厭的事情。他們不想與美國進行軍控討論,更不願與美俄三方同桌,因為這等於變相承認,中國已是必須接受同等限制的核大國。」
一名川普政府高層官員亦坦言,美方並不期待在核問題上達成任何協議,但認為「是時候讓中國站出來」討論此議題。大陸駐美大使館發言人13日僅低調回應,中方正就三國元首會晤與相關各方保持溝通,目前無更多訊息可分享。
★烏克蘭憂大國私下交易重演「雅爾達會議」
這場擬議中的三巨頭峰會,尤其在俄羅斯國內引發了與1945年「雅爾達會議」(Yalta Conference)的類比。當年美、英、蘇三巨頭,劃分勢力範圍並奠定戰後秩序,成為「大國犧牲小國利益私下交易」的代名詞。
俄羅斯民族主義者對此興奮不已,認為只要舉行三邊峰會,便足以將俄國推上與美中平起平坐的超級大國地位,並為按照莫斯科條件結束長達4年的俄烏戰爭開啟大門。俄國民族主義思想家杜金(Alexander Dugin)本週宣稱,「這極具象徵意義,證實了西方否認的多極世界。」
然而,從基輔到東京,各國政府對此均感到高度焦慮,包括烏克蘭與台灣在內未受邀上桌的中小型政府,更對大國私下達成協議深感不安。烏克蘭總統澤倫斯基上月便直言,「我們真的不希望這變成重新劃分勢力範圍的『雅爾達 2.0、3.0 或 4.0』。」這種觀感對1945年未受邀、且一向標榜自己為「中小國家代言人」的中國大陸而言,處境更顯尷尬。
★川普急欲在外交舞台挽回聲望
儘管北京與莫斯科近年在油氣貿易與軍事技術上日益緊密,但雙方對這場三邊會談的態度卻大相逕庭。知情人士與一名歐洲外交官透露,莫斯科極力希望將烏克蘭戰爭納入討論,但北京卻堅決抵制將該議題排入議程;一名美國官員13日也表示,川普不太可能在會上主動提起烏戰,並認為三邊會談並非討論此事的適當場合。
面對明年即將由民主黨掌控國會的國內政局,川普迫切希望在海外尋求外交勝利,無論是軍控協議還是協助結束伊朗戰爭,都能為其政治遺產增色。前國務院東亞事務高級官員、現任亞洲集團(The Asia Group)管理合夥人唐偉康(Kurt Tong)分析,「川普無疑將利用這次出訪重申領導力與權威,展現其政治家手腕,本質上就是在國際舞台上大秀一場。」
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

