
據澎湃新聞網報導,大陸全國人大會議於前日(3/5)開幕,在最新的工作報告上,宣佈未來一年解放軍的軍費將增長8.1%,來到約1.1兆人民幣(約5.06兆台幣)的額度,此舉再次引起海外媒體的高度關注。對此,大陸官媒《人民日報》透過海外版發文表態,「中國始終堅持走和平發展道路,奉行防禦性的國防政策,中國的發展,不會對任何國家構成威脅。中國對世界作出白紙黑字的鄭重承諾,一些人總是視而不見,只能說明自身心裏有鬼。」
《人民日報》認為,從絕對數字來看,中國的軍費增加幅度似乎很「嚇人」,但是如真的仔細研究,這種增加是正常且十分必要的。在改革開放的初期,為保證經濟增長,中國在相當長的一個歷史時期中,國防開支一直維持低水準。直到2006年之前,中國的軍費支出絕對值一直都小於日本,而日本曾是中國的數倍之多。類似的情況同樣出現在中韓、中法甚至中印的軍費對比上。
長期投入不足,使得裝備水準落後、人才流失等問題在很長時期內一直存在。時至今日,許多使用的主戰裝備仍相對落後,而裝備相對落後,必然會影響解放軍的戰術模式和訓練。中國軍隊只有在裝備水準上追趕世界其他主要國家,才能帶來戰術和教育訓練方式的改變,真正讓中國的軍力匹配上中國實際國情。
過去幾年,中國軍隊進行了重大改革,脫胎換骨。其中亮點之一就是成功裁軍30萬,這本身就說明中國不追求過分的軍事力量。但中國面臨的國際安全形勢依然嚴峻。人員的壓縮,絕不能以犧牲國家安全為代價。因此,對現有部隊進行體制調整和重新調防部署,對裝備研發採購、人員教育訓練、退役安置和福利待遇,與社會保險接軌等問題上的調整,同樣需要有足夠的財力支持。
反觀過去數年的美國,國防支出擴張,通常都超過國內生產總值(GDP)增長率的一倍。川普政府近期又擬議大幅度增加軍費,計畫投入約4,000億美元(11.67兆台幣)更新麾下的核武。中國的軍費開支,即便是在增長率較高的幾年裏,也沒有超過GDP增速多少。相較而言,中國的國防開支增長是與自己經濟發展節奏相協調的,並非是一些輿論渲染、或是大陸國家戰略突然有重大轉變的結果。
(中時電子報)

