蔡訪美 恐測試陸對台底線

美國重量級智庫外交政策全國委員會6月11,12日在紐約和大陸國台辦、外交部和重要學者舉行年度會議。雙方在台灣議題上火花四濺。
2019/07/04 01:22

蔡英文總統積極展開中美洲邦交國訪問行程。圖為2018年8月蔡總統過境美國時美國在台協會(AIT)主席莫健接機。
美重量級智庫和大陸國台辦及學者交鋒

蔡英文總統訪問美國可能打破G20峰會後陸美達成的平衡!大陸在六月份密集和美方就雙方關係和台灣議題溝通,除了大陸領導人習近平在G20峰會據信花了8分鐘向美國總統川普闡述北京在台灣問題的原則立場,並獲得了川普重申一中政策外,美國重量級智庫外交政策全國委員會(NCAFP)稍早還邀集了重量級美國涉台代表和學者和大陸國台辦舉行年度會議。在會中國台辦憂慮川普政府會測試大陸對台底線,最糟的情況下,可能被迫啟動反分裂國家法。

最糟情況 被迫啟動反分裂法

值得注意的是,在美方智庫和國台辦官員和學者的研討會上,美方代表建議,若民進黨繼續執政,大陸對「九二共識」的立場應該要更有彈性,才可以「讓連任的蔡英文總統推動兩岸關係向前發展」;但大陸與會代表卻提出警告,表示蔡英文贏得2020總統大選可能符合北京利益,有可能最後會加速統一。美方則呼籲北京,停止對台軍事挑釁,並中止「反分裂國家法」。

中國文化大學政治學系教授陳一新認為,總統出訪過境美國遠比其出訪邦交國更為重要。例如這次蔡總統出訪共12天11夜,但過境美國要花上4夜,比出訪任何一個邦交國還長。

美籲北京 停止對台軍事挑釁

一般認為,美國可能在出訪前後或過境期間,通過台灣保證法。間接表達力挺蔡英文。過境期間如果有外交突破,勢必引起北京反應,進一步影響台海局勢和未來台灣總統大選選情,也可能成為破壞陸美關係平衡的導火線。台大政治系榮譽教授張麟徵也認為,過境美國時的「外交突破」可能引起兩岸緊張而有利於蔡總統拉抬選情。「這是蔡總統此行最大心願」。

根據AIT前處長楊甦棣(Stephen Young)為研討會撰寫的報告,美方代表提出大陸可採取一些改變當前對抗情勢的措施,包括與台對話、停止限縮台灣外交國際空間、停止軍事挑釁並中止「反分裂國家法」、停止企圖破壞台灣民主選舉。而大陸代表則強調,「九二共識」是恢復兩岸對話的基礎。而美方代表則強調,美國政府內部面臨愈來愈大的壓力,要求改變與台灣交往的方式,國防部希望在軍售方面更能起實質作用;公開的高層訪問方面,如台灣國安會祕書長李大維與美國國安顧問波頓會面,可能成為新常態。

九二共識 恢復兩岸對話基礎

在雙方關係和台海局勢上,大陸代表指出,過去陸美關係因台灣問題的惡化主要有三個因素:一是兩岸政治基礎關係已經毀了;二是民進黨支持台灣獨立的倡導活動正在崛起;三是美國在這關係下降的過程裡也有一定角色。美方最近的一些做法如通過《國防授權法》、《台灣旅遊法》、《亞洲再倡議保證法》等法案,和與台灣慶祝《台灣關係法》40周年活動、持續對台軍售及美國軍艦持續通過台灣海峽、其後可能對台灣進行船舶訪問等活動。這已影響到大陸的核心利益,美國方面應明確了解這些行動的嚴重後果。

根據楊甦棣的報告,出席的美方代表有美國在台協會(AIT)主席莫健、前主席薄瑞光,卜睿哲。前美國在台協會台北辦事處處長包道格、楊甦棣,前亞太助卿羅素、美國戰略與國際研究中心葛來儀等。陸方代表有國台辦副主任陳元豐、北京大學國關學院教授賈慶國、中國社科院台研所長楊明杰、北京清華大學法學院長王振民、廈門大學台研院教授李鵬、以及大陸外交部和國台辦官員。

【巴西華人資訊網】

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