據南美僑報網訊，聯邦政府正在起草的行政微改臨時法案草案修改了有關業內公務員才能擔任技術職位的規定，破壞了各監管機構的自主權。最近民事部批准沒有保險行業經驗的民事部長布拉格（Braga Netto）的女兒擔任全國衛生補充監管局（ANS）部門經理，工資1.3萬黑奧，引起業內人士的擔憂。
草案為軍人增設了職位和獎金，修改了專員職位的模式以及將政府部門和監管局的職稱歸類。民事部正在審議有關草案。
草案中有關允許任何人擔任技術專員（CGT，現行規定只有公務員才能擔任）引起業內人士的擔憂，現在的監管局內，只有少數跟公共行政部門無關的職位可以自由提名。
容納9個監管局員工協會的“全國規劃監管局論壇”表示，如果法案被通過，大約30%的職位可能會被非業內的人士所佔領，給政治提名開了綠燈。比如，全國電子工程局（Aneel）的部分主管可以由助理和業外人士和員工混合組成，總監也可以來自私營企業。這些職位今後都可以由自由提名的人選上任，獲得獎金也大幅度提高。全國電子通訊局（Anatel）的情況也類似，不過不同地區的部門經理必須從統考通過後的公務員中選拔。
民事部正在審核的草案中規定，今後包括政府部門和監管局在內的高級助理和管理人員（DAS）的職稱將被取消，取而代之的是行政專員（CCE），級別多達17級，工資頂額為17432.15黑奧。草案還規定業外人士可以加入監管局，但1到4級的技工工種必須由業內公務員擔任。布拉格的女兒伊莎貝拉（Isabella Netto）的大學專業是社會宣傳融和公共關係，未來其所上任的工種屬於技術類型，負責處理監管局局跟保險公司和類似醫院等服務供應商之間的關係。她的職位現在由FGV基金會研究規劃和國家法律專家和規劃局體制員工古斯塔沃（Gustavo Macieira）擔任。
聯邦最高法院數位法院對記者表示，伊莎貝拉的情況有任人唯親的嫌疑。提名沒有行業經驗的人選擔任部門經理和總監的現象並不普遍，因為這些領導必須對他們的決策負責。政客們施加影響較多的主管助理或者專員職位的級別相對較低。全國聯邦監管局行業員工全國聯盟（UnaReg）主席席爾瓦（Elson da Silva）認為，伊莎貝拉的提名破壞了ANS監管行業的宗旨，更糟糕的是，她的任令是自由式的。如果按照草案的規定，今後級別較低、但技術含量更多的工種可以由任何人擔任。
草案還給總統波索納羅分別在全國土地交通局（ANTT）和全國礦產局（ANM）增設15個專員職位以合法的藉口，現在做出這種修改必須經過國會的審議。全國監管局協會論壇指出，草案修改了各監管局的行政自主權，破壞了三種體制互相制約的平衡。席爾瓦認為，草案還給容納1萬體制員工的11個監管局的財政和行政自主權造成危害。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
