巴西國會選舉的政治鬥爭導致經濟議程中斷
2020/12/09
關於巴西國會選舉的政治鬥爭推翻了關於在市政選舉後發布經濟投票議程的承諾。
如果不與眾議長馬亞（Rodrigo Maia）對話，政府的經濟團隊就無法在經濟部長蓋德斯（Paulo Guedes）制定的優先事項清單上取得進展。這些事項中，有一個是擴大巴西沿海運輸的專案，還有行政改革。
另一方面，馬亞希望優先考慮其他提案，如稅制改革和緊急憲法修正案（PEC），後者規定了削減開支的臨時措施。不過，該修正案還在參議院議程中，不在眾議院的職權範圍內。
據國會議員稱，儘管馬亞希望今年對該專案進行投票，但如果聯邦政府不同意補償各州和市鎮未來的稅收損失，稅制改革能獲得批准的可能性很小。
也就是說，在經濟部和眾議院領導人之間沒有達成一致的情況下，在2月國會選舉之前進行重要投票的可能性不大。
上周，巴西總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）要求其盟友承諾批准沿海專案。政府官員和經濟團隊的技術人員與議員們見面，對文本進行了調整，並希望對提案進行表決。不過，要對提案進行表決，馬亞希望各方達成共識。政府官員說，鑒於問題的複雜性，這是不可能的。預計本周將進行新的投票嘗試。
馬亞以及其盟友指責政府投票速度緩慢。他說，政府應該取消沿海專案在眾議院全體會議上的優先順序，為其他提案騰出空間，比如對州長的稅收減免。
但政府官員卻指責馬亞，他們認為，馬亞堅持這項長期擱淺的稅制改革是一個煙幕彈，旨在掩蓋他展示其眾議長權力以及政治鬥爭的企圖，因為他希望連任或讓其盟友繼續控制眾議院。
前幾日，蓋德斯承認，國會的選舉鬥爭造成了政治僵局，因此關於稅制改革的討論部分中斷了。不僅如此，政治僵局也是其他經濟議程甚至明年預算法案癱瘓的原因。
總統的盟友推遲了預算法案的投票，迫使政府在明年初的支出更加謹慎。人們擔心的是，1月份的投票可能會讓馬亞在眾議長競選中佔據優勢。
對2021年政府預算的審理應該會在參眾兩院的選舉後才會進行，只有經過這項投票，政府才有更大的自由權來支付諸如投資之類的非強制性支出。
如果沒有這項法律，政府可能得不到任何支出的授權，甚至包括工資和養老金等強制性支出。該專案分析定於下周進行。
在政治基礎不穩定的情況下，政府還擱置了在2021年重新制定和擴大福利計畫“家庭補助金（Bolsa Família）”的討論，這是自去年以來一直承諾的，但在新冠病毒引起的危機中得到了加強。
這一想法將被列入緊急修正案。因此該專案將增加社會領域的支出，同時減少公務員等強制性支出。
現在的重點是在未來兩年中誰將領導參眾兩院。根據勝出者的不同，博爾索納羅和蓋德斯的議程可能會在他們執政期結束前始終面臨障礙。
政府支持眾議院人民黨領袖亞瑟·里拉（Arthur Lira）。據說里拉將繼續執行與政府經濟團隊一致的自由主義和支出控制議程。
編輯 / 王小明
【巴西華人資訊網】
