40%的巴西城市遞送包裹只能靠郵局
2021/09/29
根據巴西郵政提供的資料，巴西全國5570個城市當中，有40%左右的，即2000多個城市的包裹遞送服務，目前只能依靠郵局。對巴西郵政公司進行私營化是博索納洛（Jair Bolsonaro）政府的一項重點工作，相關法案的文本已經在眾議院獲得批准，正在等待參議院的審批。專家認為，郵局私有化法案中必須明確保證郵政服務的普遍化，並確保服務的價格公平合理，因為私有化把公共部門壟斷的經營權轉移到了私營部門，這可能會影響到服務的價格。
眾議院批准的文稿中禁止關閉為“偏遠地區”提供郵政服務的必要機構，但並沒有明確具體是哪些地區，相關的細節將留待簽署特許權合同時確定。巴西郵政職工協會（Adcap）副主席馬科斯·席爾瓦（Marcos Alves Silva）認為，一些城市存在喪失郵政服務的風險，因為“有的郵政所收入根本無法覆蓋成本，這對於私營企業來說，是全無經濟意義的。”
律師馬可·貝爾貝裡（Marco Berberi）則強調，“私營企業以營利為目的，這是合情合理的。考慮社會效益是政府的事情。”因此，為了避免一些城市被“拋棄”，法律需要清晰地規定哪些區域屬於“偏遠地區”，以避免留下自由解讀的空間，對社會造成危害。電子商務專業諮詢公司Sponsorb的合夥人費爾南多·穆林（Fernando Moulin）也認為，郵局私有化的法律框架必須建立“非常客觀的條件”，“如果有一個像電信業那樣的監管框架，郵局也可以被私營企業管理得很好。但法律必須非常具體和明確。”
合理價格
巴西電子商務協會（Abcomm）的行業事務總監法比奧·菲阿略（Fábio Fialho）表示，除了確保服務的普遍性外，還必須保證服務的價格是可以承受的，“監管的力度必須到位，以確保定價原則不被改變，而且大城市和小城市之間的收費不存在顯著差異。”穆林則強調，在商業和其他服務數位化的世界裡，以公平的價格獲得物流服務是人們的一項“基本權利”。
貝爾貝裡指出，為了確保價格可以承受，還需要防止在一些地區郵政服務被私營企業壟斷，為此，在私有化的招標公告中，應該設定大城市和小城市混合的區段，“私有化的目的是為了帶來更多的投資和提高行業競爭力，而這種競爭力只能來自於良性的競爭。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
