上臺後三年巴西總統試圖取代“更多醫生”計畫
2021/12/29

總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)上任三年後,聯邦政府植入“巴西醫生”,意圖替代前總統盧拉在任時實施的“更多醫生”,但由於意識形態在作俑,新計畫遲遲無法落實。在過去幾周,聯邦政府才發出首批招聘5千個職位的公告。
自從引入“更多醫生”以來,擁有5萬2千人口的帕拉州西南部Ruropolis市,在2017的醫生從1個增加到7個。市衛生局初級接待協調員蘿絲可利亞(Rosecleia Borges)回憶起當時醫生走入鄉村的情形。過去三年,隨著大量古巴醫生離開以及招聘公告減少,Ruropolis市的醫生從7個減少到5個,2個空位一直沒有被填補,造成距離市中心60公里的兩個農村社區的1萬多人無法看病的情況出現。
至今,全國共有3390個職位空缺。衛生部透露,第24輪“更多醫生”招聘1476個醫生的計畫正在進行。由前衛生部長曼德塔(Luiz Mandetta)推出的“巴西醫生”計畫,目的在於逐漸取代“更多醫生”計畫,直到2022年完全取代。但新計畫的效果不明顯導致無法正式上臺。聯邦總監察處(CGU)於2018年發出最後一份有關“更多醫生”計畫的報告指出,計畫沒有按照優先關照脆弱地區的原則實施,衛生部提前對未執行的服務支付經費,發現錯誤後不及時糾正。
“更多醫生”在2015年達到高峰,共招聘到1.82萬醫生,其中1.14萬來自古巴。2018年11月(博爾索納羅在競選時反對古巴醫生)博爾索納羅當選後,古巴決定撤出他們的醫生。古巴醫生的離去造成8157個空位出現,大多數都來自交通不發達地區。博爾索納羅建議讓巴西醫生填補這些空位,並發佈招聘公告,但到了2019年4月,只招到1052人。
“巴西醫生計畫”採用“統一領導訓練(CLT)”招聘制,在上崗的前兩年發放獎學金。起始工資為1萬2黑奧,工資隨著工齡的增加或者工作地點難易程度而調整。反對“更多醫生”的聯邦醫藥委員會(CFM)歡迎新計畫的到來,Hesio Cordneiro社會醫藥機構教授博孜(Mario Poz)認為,老計畫的結果跟國家投資不成正比。全國衛生秘書委員會(Conass)前主席費爾南德斯(Nesio Fernandes)認為,CLT招聘制將造成更大的開支。衛生初級接待發展局(Adaps)將負責管理“巴西醫生”計畫,發展局委員會包括衛生部秘書處副秘書長瑪雅(Mayra Pinheiro),該人是新冠調委會建議起訴的物件之一。Adaps將負責招聘,但不包括地方管理人員,因此有可能與地方機構簽訂合作協定。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

