由於缺乏資金,巴西正考慮退出多個多邊經濟組織

由於缺乏資金,巴西正考慮退出多個多邊經濟組織
2021/12/29


由於預算限制,保羅·蓋德斯的團隊希望離開南方共同市場基金和拉普拉塔河流域基金,這兩個機構需要5億黑奧的資金。

巴西經濟部支持對該國是否參與多個國際組織進行重新審議。缺錢是保羅·蓋德斯(Paulo Guedes)團隊提出的理由。

經濟部採取這個態度是因為巴西在多個多邊機構中積累了債務,而外交部則對巴西可能失去在聯合國等機構中的投票權發出警告。

在對這一問題的分析中,經濟小組發現,巴西在一些機構中處於不利地位,並且其參與某些機構的方式有些重複。

處於這種情況的機構有南方共同市場結構融合基金(Focem)和拉普拉塔河流域發展金融基金(Fonplata)。這兩個機構每年需要支付超過5.5億黑奧的資金。

南共市結構融合基金於2006年開始運作,目的是使南方共同市場中國內生產總值(GDP)較高的國家對其他國家提供幫助。資金主要用於基礎設施工程。

經濟團隊認為,巴西向該基金貢獻太多,而得到的卻太少。在每年存入該基金的1億美元(5.67億黑奧)總金額中,巴西需要貢獻70%,阿根廷27%,烏拉圭2%,巴拉圭1%。巴西每年在這項基金的支出是3.96億黑奧。

儘管巴拉圭和烏拉圭的貢獻最少,但它們獲得了基金中的大部分資金:分別為48%和32%。而巴西和阿根廷每年只能提取10%。

對經濟部來說,參與這項基金並無益處,因為它需要支出很多而並沒有多少回報。此外,該基金的支付和取款標準並沒有考慮到除國內出產總值之外的其他指標。

比如,如果考慮人均GDP,阿根廷和烏拉圭比巴西更發達。即便如此,這兩個國家在該基金中獲得了更多的益處。

除了就該問題達成共識、降低進口關稅外,巴西還支持集團成員擁有制定獨立貿易協定的自由。

這一議程得到了烏拉圭的維護和巴西政府的支援,而阿根廷表示反對。

就拉普拉塔河流域發展金融基金而言,經濟團隊的結論與對南共市結構金融基金的結論相似。巴西是獲得貸款最少的國家,但支付承諾最高。

該基金由阿根廷、玻利維亞、巴西、巴拉圭和烏拉圭於1977年建立,用於向簽署國提供貸款,每年從巴西國庫中支取2760萬美元(1.56億黑奧)。

總的來說,到2026年,巴西需要向該基金總共繳納1.006億美元(5.704億黑奧)。而巴西在過去四年中平均每年只獲得1640萬美元(9300萬黑奧)的貸款。

另一方面,經濟部認為巴西在一些機構中的參與是有益的,雖然也要求從國庫中拿出高額資金。比如,安第斯開發公司(CAF),作為一個多邊銀行,巴西自1995年以來一直參與其中。

儘管安第斯開發公司從2022年至2026年要求巴西提供總計4.45億美元(25億黑奧)的資金,但巴西獲得的貸款更多。例如,在2019年,安第斯開發公司向巴西發出了11億美元(67億黑奧)的信貸。

此外,安第斯開發公司更廣泛地將各國聯繫在一起,甚至包括了南方共同市場結構融合基金(Focem)和拉普拉塔河流域發展金融基金(Fonplata)的成員國。

由於預算限制,巴西外交部也試圖重新審視其對一些國際組織的參與。

例如,最近,它決定退出總部設在委內瑞拉的拉丁美洲和加勒比經濟體系(Sela)。

這是巴西在參與國際組織方面的新舉措。

經濟部長通知國際貨幣基金組織(IMF),表示巴西政府對該基金的當地辦事處不再感興趣。隨後,國際貨幣基金組織決定從巴西撤出。

經濟部預計,政府將對參與國際組織的情況進行更廣泛的深入分析,以合理利用資源。

為此,它還將提議重新設立一個與總統府直接關聯的部際委員會,重新審視巴西對國際組織、基金和金融機構的參與程度。

之前的部際委員會,是在2016年迪爾瑪·羅塞夫政府期間創建的,成員更為廣泛。重設的委員會將由經濟部和外交部成員組成。

《聖保羅頁報(Folha)》在11月發表的一份報告顯示,巴西外交部估計,該國總共拖欠各國際組織88億黑奧。

葡語原文連結:
https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2021/12/brasil-avalia-deixar-orgaos-multilaterais-de-economia-por-falta-de-dinheiro.shtml

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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