應對油價飛漲，巴西參議員提出多項社會福利專案，被稱為“財政炸彈”
2022/06/30
作為“燃油價格憲法修正案”的報告人，巴西參議員費爾南多·貝澤拉（Fernando Bezerra Coelho）本週三（29日）宣佈，他將放棄原來的文稿，並通過另一項提案來建議一套社會福利措施，預計相關的政府支出約為387億黑奧。
此前的憲法修正案文稿，規定聯邦政府會向針對燃油減免稅收的各州，提供財政補貼。不過，在新提案中，貝澤拉則建議採取其他的手段，如提高“巴西援助金”標準，向卡車司機發放“燃油券”，以及提供其他一些福利。
貝澤拉向媒體解釋說，提出相關措施，是由於“石油、燃料及其衍生品的價格出現異常和不可預測的上漲，這給社會生產生活造成了嚴重衝擊。”他認為，這種情況加劇了經濟危機和糧食不安全的狀態，因此宣佈“緊急狀態”是合情合理的。
據介紹，巴西相關法律禁止在大選年設立新的社會福利專案，而只能執行已經獲批並且納入財政預算的專案。然而，發生公共災難或緊急情況時，是否可以啟動新的社會福利專案，法律並沒有做出明確規定，這也是貝澤拉在文本中加入宣佈全國緊急狀態的原因。
貝澤拉提出的新草案有如下規定：
巴西援助金：從每月400黑奧增加到600黑奧，登記家庭數量增加160萬個（預計支出：260億黑奧）。
卡車司機：設立價值1000黑奧的“燃油券”（預計支出：54億黑奧）。
家用燃氣補貼：每兩個月對一罐天然氣的補貼增加53黑奧（官方數據顯示，目前13公斤罐裝天然氣的平均價格是112.60黑奧；預計支出：10.5億黑奧）。
老年人免費公交：對各州進行補貼，確保法律規定的老年人免費乘坐公交工具的福利（預計支出：25億黑奧）。
燃料乙醇：提供38億黑奧的稅收減免，以保持乙醇價格相對於汽油的競爭力。
貝澤拉2月份提交的憲法修正案評估報告，就已經被經濟部長保羅·格德斯（Paulo Guedes）稱作是“財政炸彈”。
根據最初的文稿，聯邦政府補貼各州因燃油減稅所造成財政損失的金額，就高達296億黑奧；這次新提出的議案，又增加了91億黑奧的額外支出，完全打破了設立政府公共支出上限的法律規定。
此外，提案中還完全沒有明確，這些社會福利措施的資金到底來自哪里。貝澤拉曾表示，政府的一些額外收入將為社會福利計畫提供資金，例如，來自巴西電力公司私有化和國有銀行的股息應該有266億黑奧。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
