巴西11個部委受到預算凍結的影響，70多個城市爆發示威
2022/10/20
凍結需求已在9月22日進行宣佈，但巴西經濟部通過《資訊公開法》才披露了每個部委被凍結的詳細金額。
巴西經濟部報告指出，今年該國預算中額外凍結的26.3億黑奧影響到11個部委。這是經濟部通過《資訊獲取法》（LAI）提供的資訊。
9月22日，在披露2022年預算的第四份收支報告時，宣佈了預算凍結的需求，金額為26.3億黑奧。
通常情況下，細節會在公告發佈後幾天推出。但這一次，雖然在9月30日公佈了法令，但經濟部沒有披露每個部的凍結金額。
根據《資訊獲取法》的數據，區域發展部是受凍結影響最大的部委，金額達12億黑奧。
凍結預算的原因是政府需要遵守支出上限規則，該規則將聯邦支出的增長限制在前一年的通貨膨脹率。
隨著強制性支出（例如工資和社會保障）的增長，聯邦政府不得不削減 “可選擇”性支出來維持帳戶平衡。
雖然不是強制性支出，但這些費用對維持公共服務也很重要，其中包括官方大樓的水電費和外包服務合同。
報告員修正案
26.3億黑奧的資金凍結主要影響到報告員修正案的資金來源，在預算中被稱作RP9。
報告員修正案是議會修正案的一種類型，由各州眾議員向其政治基地或所屬聯邦州撥轉的預算資金。由於缺乏透明度，它們被稱為秘密預算。在國會制度中，受益議員的名字不會出現，只出現報告員的名字。此外，這些資金的分配標準幾乎沒有透明度，而且取決於政治談判。
教育預算
資金凍結也影響到教育部的自由預算（歸類為RP2），屬非強制性支出。
本月早些時候，雖然政府還沒有詳細說明每個部委的凍結金額，但教育部的預算縮減已經成為批評的目標。
這是因為全國聯邦高等教育機構領導人協會（Andifes）表示，已收到教育部的通知，高等教育資金將被凍結3.285億黑奧。
面對巨大反響，教育部長維克多·戈多伊·維加（Victor Godoy Veiga）否認聯邦教育機構的預算被削減。一天後，又宣佈將釋放這筆款項。
每兩個月，經濟部對政府的收支狀況進行評估，並根據需要凍結新的預算板塊。
但經濟部通常只在預算編制法令公佈後才宣佈每個部委的被凍結金額。
70多個城市示威反對削減教育經費
週二（18日）至少有73個城市出現反對博爾索納羅政府削減教育預算的示威活動。據組織者稱，各學生團體在總統第二輪選舉前夕舉辦抗議活動，並得到了教育工作者的支持。
在聖保羅，來自公立大學的學生聚集在城市中心區域的保利斯塔大道上。博爾索納羅總統被參與者叫作 “教育的敵人”和“法西斯”，成為抗議活動的主要目標。
在巴西利亞，學生們上午在部委大道上游行，最後在教育部總部前結束示威活動。
在聖卡塔琳娜聯邦大學（UFSC），學生們週二的校園活動完全停止。除罷工外，他們還表示支持盧拉和正在競選州長的同樣來自勞工黨的的德西奧·利馬（Décio Lima）。
在博爾索納羅政府，教育資源遭受系統性削減。本月早些時候，政府凍結了影響聯邦教育機構帳戶的資金，而這些機構也自稱無法維持正常活動。
教育部長維克多·戈多伊·維加（Victor Godoy Veiga）予以否認，並指責這些機構懷有政治動機。幾天後，在第二輪選舉前夕的政治壓力下，他宣佈解凍資金。
學生團體在教育部妥協前呼籲組織這些抗議行動，堅持動員大家“捍衛教育和反對秘密預算”。全國大學生聯合會（UNE）、巴西中學生聯盟（UBES）和全國研究生協會（ANPG）等學生團體組織領導了這次抗議活動。
據統計，19個州的城市和聯邦區都舉行了示威活動。在一些地方，出現反對博爾索納羅連任和支持盧拉的標語。
聯邦高等教育機構至少從2015年迪爾瑪·羅塞夫政府（Dilma Rousseff）時期就開始經歷預算削減。在博爾索納羅政府，他們更面臨著預算的減少、削減和凍結。
博爾索納羅政府還從國家科學和技術發展基金（FNDCT）中提走12億黑奧，影響了高等院校開展科研活動，但為經濟部、地區發展部和勞動與社會保障部的預算留出了空間。
責任編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
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